【明報專訊】國務院總理李克強昨在十二屆全國人大三次會議上，宣讀他第二份《政府工作報告》。對於今年的政府工作藍圖，李克強宣布經濟發展目標是GDP增長7%左右。這是2004年以來的新低，較去年的7.5%增長目標調低0.5個百分點。對於去年政府工作存在的不足，他承認「 一些腐敗問題觸目驚心」。而報告不再提「堅持計劃生育基本國策不動搖」，專家認為是內地人口政策調整的重大信號。

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通脹3% 進出口增長6%

昨早9時許，在人大委員長張德江宣布人大開幕後，總理李克強宣讀政府工作報告。他說，今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內，進出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經濟發展同步。此外，能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續減少。

李克強稱，經濟增長預期7%左右，考慮了需要和可能，又說隨�茠A務業比重上升、小微企業增多及經濟體量增大，7%左右的速度可以實現比較充分的就業。

在部署今年進行工作時，李克強稱，中國經濟發展進入新常態，正處在爬坡過坎的關口，體制機制弊端和結構性矛盾是「攔路虎」，不深化改革和調整經濟結構，就難以實現平穩健康發展。

困難比去年大 仍處戰略機遇期

面對當下的局勢，李克強承認中國經濟下行壓力還在加大，發展中深層次矛盾突顯，面臨的困難比去年大。他說，「世界經濟正處於深度調整之中，復蘇動力不足，地緣政治影響加重，不確定因素增多，推動增長、增加就業、調整結構成為國際社會共識。」但他強調，中國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，有巨大的潛力、韌性和迴旋餘地。新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化持續推進，發展基礎日益雄厚，改革紅利正在釋放，宏觀調控積累了豐富經驗。

促把握好3點工作 穩定宏觀經濟

為了力爭實現預期目標，李克強要求要把握好3點工作內容：一、穩定和完善宏觀經濟政策；二、保持穩增長與調結構的平衡；三、培育和催生經濟社會發展新動力。在要求把改革開放紮實推向縱深時，政府應當給市場和社會放權；當強調政府應簡政放權，他念到「大道至簡，有權不可任性」時全場響起熱烈掌聲。「有權不可任性」即成內地網絡熱門詞。

在中共強力反腐大浪潮下，李克強回顧去年工作時承認，「政府工作還存在不足，有些政策措施落實不到位。少數政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心」。他說今年將始終保持反腐高壓態勢，對腐敗分子零容忍、嚴查處。對腐敗行為，無論出現在領導機關，還是發生在群眾身邊，都必須嚴加懲治。

沒提堅持計劃生育 專家﹕重要信號

報告指出，推進計劃生育服務管理改革，但未如去年報告般提到「堅持計劃生育基本國策不動搖」。對於這一表述的改變，中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇對澎湃新聞網說，受經濟下行、人口萎縮的影響，人口政策將有所變動，「沒有再提計劃生育是基本國策，這是一個很重要的信號」。人口學者黃文政分析，這可能表明政府是在為人口政策大的改革，在做機制上的鋪墊工作。