【明報專訊】新加坡政府亦剛於周一(23日)發表2015/16年度財政預算案,與港府預算案一樣,花了不少篇幅講述推動創新科技產業發展,香港涉及的新增金額約14.5億元(港元,下同),而新加坡提出的相關措施所新增的資源是香港8倍,高達119億元,包括擴大中小企資助計劃、推出5年計劃,並向國家研究基金注資約57億等。香港中華廠商聯合會會長李秀睇{為,香港背靠祖國,有內地生產線支援,與新加坡缺乏支援的情G不同,故港府毋須走新加坡太多干預產業發展的路線。
明報記者
財政司長曾俊華在2015/16年度預算案中提出多元發展方向,加強支援初創企業及文化產業等,包括科技園配對投資計劃、注資推動電影、藝團、時裝設計等產業,涉及金額達14.5億元。
星推稅務優惠 研究基金57億
不過,港府在今次預算案的相關措施金額,仍遠不及新加坡預算案推動創意產業的金額。本報統計新加坡預算案的相關措施,涉及總金額達119億元。
對於企業的支援,主張自由市場的港府主要靠資助項目和貸款,惟新加坡政府除資助及貸款外,亦採取稅務優惠,甚至津貼企業員工加薪,讓企業將資金用作研發投資。新加坡亦有為創意及產業研究制訂5年工作計劃,並為此向國家研究基金注資約57億元。
星增富人徵稅 補貼福利開支
新加坡政府在預算案中引用該國公司的成功例子,如建築公司Samwoh利用政府資助,投資研究回收廢料如車胎,循環再造為建築用料,實踐了可持續發展概念。當地預算案更表明會對公司作全方位支援,包括以新方法吸引顧客、創造新設計或品牌、再培訓員工以創造新價值、大幅度改變現有工作方法等。
除推動產業發展,新加坡政府在預算案中提高富人的稅項,以補貼政府在社會福利開支的增加。
嶺南大學經濟學系主任何濼生認為,香港在推動創意產業和創新科技的支援算不錯,但他不主張政府針對個別行業提供支援,除非那些行業有較大的「界外利益」,對社會整體有好處,例如環保回收行業。他又認同應協助年輕人投身創意產業,提供新的出路。
星赤字預算 港盈餘預算
李秀瓻h認為香港的經濟情G和新加坡不同,難參考新加坡的政策。他說:「新加坡的市場要靠自己去搞,政府什麼都要干預。香港背後有珠三角,不用擔心生產方面的問題,可以借用內地基地生產,香港則注入自己的元素,所以香港政府不用干預太多。」他認為,今次預算案提出對科技、文化創意產業發展的支援比較務實,相信可立竿見影。
新加坡和香港在財政理念上也不盡相同,新加坡在2015/16年是赤字預算,預計赤字為383億元,而香港則採取量入為出的盈餘預算,預計2015/16年盈餘為367億元。