近半學生感學生會僅裝飾無實權
教師多指已放權 教院學者憂佔領後分歧擴
【明報專訊】學校是社會縮影，學生會象徵民意代表。教育學院調查發現，近九成受訪學生稱，其就讀學校的學生會是經無篩選的「真普選」選出，但同時有近半學生認為學生會只是門面裝飾，根本無實質作用，逾八成教師則不認同。教院教育政策與領導學系副教授梁恩榮指出，這反映學生企盼不止是形式上的民主，而要有實權，又強調調查在佔領運動前進行，相信佔領喚起了不少學生的公民意識，將拉遠教師與學生之間落差。
梁恩榮於去年佔領運動發生前，以問卷訪問逾3000名學生及逾千名教師，並與其中5間受訪學校師生深入訪談，了解學生參與校政的情况。結果顯示，壁報設計、班級活動、課外活動等低層次議題，學校容許學生的參與度高；但涉及教與學設計、學生發展計劃、校規制訂等高層次議題，學生參與度低，無法進入「禁區」。
近九成「真普選」選出
調查亦發現，88.8%學生稱，學生可自行組織學生會候選內閣，再由全校學生一人一票選出；6.2%稱學生會由教師提名，再由全民投票；僅2.3%稱學生會由教師全權指派。然而，65.4%受訪學生認同學生會功能只限於舉辦學生活動，45%更形容學生會是門面裝飾，無實質作用。近六成學生認為自己對校政的影響力不足，兩成更認為是「零影響」。
梁恩榮指出，這反映「即使程序上一人一票，學生仍覺得不足夠」，學生要求的是實質權力的分享，而非形式化的民主。
教師方面，逾半教師不認同學生會功能只限於舉辦學生活動，而不認同學生會是門面裝飾、無實質作用的更達84.5%。梁恩榮分析，教師認為容許學生參與部分議題已算是下放權力，但學生卻認為可參與的只是小事，根本無分享實權，兩者看法出現頗大落差。
梁恩榮形容情况「相當不理想」，又調查是佔領前做的，佔領後學生對民主、參與校政的企盼更大，勢將學生與教師的落差拉得更闊。他期望教育界與時並進，避免出現更差、更對立的局面，「間間學校情况不同，權力可開放多少？學生期盼有多高？最重要是與學生商討」。
學者：最重要是與學生談
他又透露，佔領運動落幕後曾聯絡上述5間師生曾與研究人員深入訪談的學校，擬探討佔領對校政民主化的影響，但其中3間拒絕再受訪，「沒言明原因，情况頗奇怪」，其餘兩間有正面影響，包括學生會成立小組關注政制發展。
明報記者 廖穎琪
