【明報專訊】本港交通擠塞問題嚴重，政府今年3月委託交諮會研究擠塞成因，經過9個月研究，交諮會昨向運房局提交報告，提出12項措施紓緩擠塞問題，包括建議增加私家車首次登記稅最少15%、提高俗稱「牛肉乾」的違例泊車定額罰款最少40%，由現時320元加至450元，並於2017年在中環推行電子道路收費等。

交諮會主席郭琳廣說，若落實所有建議，估計每年私家車增長速度可由4.5%降至1.5%，令市區行車速度及溫室氣體排放惡化趨勢減半，但承認措施僅可紓緩交通擠塞，難以「百分百解決問題」。運房局表示，已收到研究報告，會仔細研究交諮會建議，並於適當時候回應。

運房局﹕仔細研究建議

報告指出，本港過去10年車輛增長速度驚人，登記車輛總數由2003年52.4萬部，增至去年68.1萬部，增幅達30%，當中私家車由33.8萬部增至47.5萬，增幅達40%，預計未來每年會按4.5%增加；因車輛大幅增加，市區道路平均車速由2003年每小時25.6公里，減至去年22.7公里，部分主要幹道如德輔道西、漆咸道、窩打老道等，早上繁忙時間平均車速低於每小時10公里，僅比步行快。

為紓緩交通擠塞問題，報告提出12項短中長期措施(見表)，建議政府從管理私家車增長數目入手，包括增加私家車首次登記稅及牌費、收緊環保汽油私家車標準等。郭說，根據經驗，增加登記稅有助遏止私家車增長，認為加幅要高於15%。

倡增首次登記稅遏增長

另外，報告建議大幅增加違例泊車的定額罰款。郭指出，有關罰款水平自1994年起未再調整，逐漸失去阻嚇力，建議按期內通脹最少提高40%，若能落實，未來違例泊車罰款會由320元增至450元；禁區上落客或貨物罰款由450元增至630元。報告又建議調高過去20年未曾調整的咪表泊車位收費。

2017中環擬推電子道路收費

報告又提議中環灣仔繞道2017年通車後，推行電子道路收費計劃，並以中區作為試點。郭稱，因中環是商業中心，主要路段經常出現交通擠塞，加上繞道通車後可為司機提供代替路線，認為是合適試點。長期措施則建議政府檢討泊車政策，鼓勵貨車繁忙時間外上落貨等。

報告推算，若按車輛增長趨勢，未來10年本港車輛將增至近100萬輛，估計市區平均行車速度再減慢15%，汽車排放的溫室氣體會增加兩成。

理大土木工程系副教授熊永達認為，按世界經驗，電子道路收費是最能解決道路擠塞的措施，建議政府按實際道路流量而非劃一時段作收費，而其他增加收費措施料會引起私家車主爭議。香港進出口汽車商會會長羅少雄說，反對政府從提高登記稅及牌費等入手，認為過往經驗顯示不會減少市民購買私家車意欲，反增加車主負擔，建議政府引入車輛配額制度，才有助紓緩擠塞問題。