農業佔GDP不足1% 學者質疑發展效益
【明報專訊】政府建議收購農地官辦農業園，以地政總署按甲級農地賠償呎價計，購地約80公頃需逾60億元。不過，政府估算計劃僅令農業產值增加2億元，以香港一年GDP 2.1萬億元計，只相當0.0095％。經濟學家關焯照質疑「攞幾十億搞農業園，不如搞動物園」，認為即使發展高科技農業，亦不能做到自給自足及帶動生產總值，又未能照顧基層農民需要。
指搞高科技亦難自給自足
本港農業萎縮，1980年代，漁農業佔GDP的0.8％，到去年跌至不足0.1％。城市規模與香港相若的新加坡，2011年農業佔GDP比例為0.03％。本港漁護署的統計顯示，1995年本地農作物產值5.6億元，全港有2070公頃耕地，到2013年大跌逾半至2.5億元，總耕地面積729公傾，跌65％。
綜觀全份新農業諮詢文件，3項措施包括建購地建農業園、推農業發展基金和支援農業推廣措施，耗費公帑最多必然是興建農業園，當中最大支出，其實用來向新界地主收購土地作復耕。
政府在文件解釋農地荒廢背景，農地由港英政府於百年前以集體官契批出，沒有規定地主必須經常耕作，變相容許地主荒置耕地，或改作儲物及其他工業用途。政府至1991年才通過城規條例，加強對農地管制，但仍不能強制地主復耕，政府若要打救農業，只能自行購地發展。
侯志強：至少甲級收購價
上水鄉事委員會主席侯志強說，政府未有向鄉議局交代農業園計劃，他支持政府收地發展農業，但大前提是收購價是否吸引，「土地劃死了農業用途，即是以後無機會改劃用途，例如用作貨倉，甚至起樓，發展受到限制，政府至少要出到甲級(每方呎808元)收購價才有得商量」。
經濟學家關焯照質疑今次諮詢只為「交功課」，配合年初施政報告的建議，但做法不切實際，因為農業產值只佔每年本地生產總值不足1％，在港發展農業只會「死路一條」，「日本種個西瓜賣幾百元，但當地農業產值亦只佔生產總值1％至2％，因為各地正走知識型經濟」。他說，公帑應用於經濟效益高的地方，政府應改為發展創意文化、教育及醫療體系。
明報記者
