企業見菩薩就燒香 李克強﹕要改
【明報專訊】5日，中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定削減前置審批、推行投資項目網上核准，釋放投資潛力、發展活力。會議提出實行五個「一律」，更大程度方便企業投資，企業需要中介服務的，由企業自主選擇。行政機關委託開展的中介服務，要通過競爭方式選擇，並由行政機關支付費用。李克強強調：「我們的企業過去辦一件事，經常要跑五六個部門，幾乎是『見廟就進』、『見菩薩就燒香』。這樣的情況必須改變了！」
據《據京華時報》報道，會議決定，一是實行五個「一律」，更大程度方便企業投資。對確需保留的前置審批及中介服務，要制定目錄，並向社會公布。
二是企業需要中介服務的，由企業自主選擇。行政機關委託開展的中介服務，要通過競爭方式選擇，並由行政機關支付費用。建立中介機構信用檔案，嚴格依法監管，對出具假報告、假認證等加大打擊力度，嚴懲違背誠信行為。
三是推行前置審批與項目核准「並聯」辦理，作為重要簡政措施，加快辦理速度。同一部門實施的多個審批，實行一次受理、一併辦理。
四是強化事中事後監管。建設信息共享、覆蓋全國的投資項目在線審批監管平台，實現網上辦理、審批和監管，提高審批效率。用「制度+技術」使權力運行處處「留痕」，剷除滋生權力腐敗的土壤。
會議要求，要建立投資項目建設信息在線報告等制度，並公開有關信息，形成中央與地方、政府與社會協同監督的合力，讓企業在公平競爭市場中壯大做強。
五個一律
1.對屬於企業經營自主權的事項，一律不再作為前置條件；
2.對法律法規未明確規定為前置條件的，一律不再進行前置審批；
3.對法律法規有明確規定的前置條件，除確有必要保留的外，通過修法一律取消；
4.核准機關能通過徵求部門意見解決的，一律不再進行前置審批；
5.除特殊需要並有法律法規依據的外，一律不得設定強制性中介服務和指定中介機構。
