教聯99%通過仲裁解工潮
省府重申不接納 學生復課仍無期
【明報專訊】卑詩教師聯會(BCTF)屬下會員,昨天就約束力仲裁(binding arbitration)方式進行投票,結果一如所料以絕大比數通過,若省府同意以仲裁方式解決合約糾紛,教師願意停止罷工。但由於省府早已重申不接納仲裁,因此教師投票的意義不大,一般評論分析只是教聯爭取民意支持的姿態之舉,學生復課仍然無期。
卑詩教聯主席伊克(Jim Iker)昨晚舉行記者會,宣布投票結果,全省共達30,669名教師參與了投票,結果30,490名教師,也即是99.4%投了贊成票。他表示,現時阻撓學生重返校園的唯一障礙,就是拒絕仲裁的自由黨政府,他批評省府漠視學生以至全省的利益。
伊克強調,具約束力仲裁是解決這次糾紛最快速、公平、可行及務實的方法。他說,普遍省民都支持仲裁,促請省府改變主意。他強調,就算省府拒絕仲裁方法,雙方仍可透過調停(mediation),化解分歧。
伊克不相信省府沒錢可動用,他說既然省府最近有盈餘,又存有緊急應變基金,這些資金都可以用來處理教師工潮,當中所欠的只是省府解決糾紛的意願。
教聯支持以具約束力仲裁來解決糾紛,但其中有附帶條件,就是要省府撤銷與課堂學生人數和組成有關的《E80條款》,這正是雙方談判陷入僵局的主要關鍵之一。
教聯擺姿態 省府不接招
省教育廳長法斯本德(Peter Fassbender)昨晚即時發表聲明,回應教師投票結果,他表示理解教師的立場,「大家都明白教師希望學校盡快重開,這是我們的共同目標」。不過他再三堅持不接受仲裁,呼籲教師聯會暫停罷工,重返談判桌。
他強調,教聯提出的條件,必須在省府的負擔能力範圍。「我們多次清楚表明,具約束力仲裁只會導致加稅,原因是雙方在工資及待遇問題上,仍存在太大分歧,談判依然是化解這次勞資糾紛的最佳方法」。
在勞資糾紛中,「有約束力仲裁」的做法,是勞資雙方同意由第三方介入,各取雙方的一些要求,並擬定仲裁報告。而事前雙方必須要同意,將來仲裁員提出的仲裁議案,無論內容是怎樣,都是最後的版本,雙方必須立即遵守,是之為「約束力」。
教聯在上周五提出的「有約束力仲裁」的建議,但當時卻附帶要將仲裁報告交給其會員投票的權利,令人質疑失卻「約束力」的規範;不過,伊克昨晚強調,工會這次投票支持仲裁,唯一的條件就是省府必須撤銷《E80條款》,再無其他附帶條件。
一般分析相信,省府不同意仲裁的原因,是仲裁結果一定會比省府願意付出的多,而省府曾在2002年的醫生工潮仲裁經驗中,吃了大虧;當時省府為了承擔該項有約束力的仲裁報告,必須調高省銷售稅0.05%。