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[昔日明報]

 
中國
 王岐山打造「最強中紀委」

【明報專訊】清理「腐敗呆帳」,「平安着陸」不再平安,政協副主席成當下高風險職位……不到兩年時間裏,王岐山主政的中紀委用行動刷新公眾對紀委的刻板印象,一個改革開放以來「最強大」的紀委形象呼之欲出。不斷刷新的落馬高官數據,足以體現中紀委的戰鬥力。

據人民日報報道,自中共十八大至本月21日,37名副省部級以上官員被查處,其中副部級2人,中央委員2人,涉及黨政軍、人大、政協等多個領域。

不到兩年時間裏,王岐山主政的中紀委用行動刷新公眾對紀委的刻板印象,一個改革開放以來「最強大」的紀委形象呼之欲出。

中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波在中紀委網站訪談時總結,目前「查處幹部之多、涉及領域之寬、行動密度之大、問責力度之強,應該說是空前的」。

可以說,當前良好的反腐局面,以及廣大民眾的一致叫好與擁護,是與中紀委的形象密不可分的。為什麼不到兩年時間,還是那樣一些人,就能打造一個「令貪官膽顫、令百姓支持」的全新紀委形象?

新一屆政府動了真格

中紀委之所以能在全國迅速掀起並持續開展一場反腐風暴,這和新一屆中央領導集體的高度支持,特別是習近平總書記的高度支持是分不開的。在當前反腐的「治本」改革還未完成時,這一點尤為重要。

在這場反腐的鬥爭中,我們可以看到王岐山及中紀委身上體現出的強烈的「擔當」意識,其特點就在於敢於碰硬、敢於打破「潛規則」。

可以說,反腐敗是一場激烈的鬥爭,遭遇的對抗與面臨的風險相當之大,尤其是涉入到深水區之後。

但王岐山和他麾下的中紀委並沒有退縮,也毫無畏懼。不僅敢於將「老虎」、「大老虎」拉下馬,還敢於把「老老虎」以及「自家虎」拉下馬。這完全打破了過去許多年的反腐「潛規則」:對退休官員也一查到底,讓貪官不再存任何僥倖心理。

切實回歸到紀委主業

中紀委在對外大力反腐的同時,對中國開展了大刀闊斧的「改革」,着力使紀委回歸監督職能,真正在動真格、出實招上下工夫。自從三中全會提出深化改革以來,在紀檢方面的體制改革已經大見成效。而這種改革又不增加機構、不增加編制,主要是在內部實行職能的調整。

一是突破了「同級監督」困境。如提出的「兩個為主」,解決了上級紀委在事權和人權上的領導問題。正如有人所說:現在發現線索以後,除了向同級黨委匯報,還要向上級紀委匯報,那麼哪個書記敢壓?

二是集中回歸紀委主業。紀委不是沒有明確的職能,而是在過去的體制下無法有力作為,真正的主業多少被荒廢了。

但現在「監督責任」的明確,一些議事協調機構的退出,使得紀委能夠集中精力抓反腐敗,當然效果就大不一樣了。

 
 
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