中國銀彈政策 拉攏太平洋小國

[2014.06.26] 發表

過去幾年中國在湯加、斐濟、薩摩亞和瓦努阿圖等南太平洋多個小國大灑金錢,引起新西蘭這些視南太平洋地區傳統大國猜疑。

志在當地漁業聯國投票權

中國不僅在當地提供低息貸款和興建醫院、學校和道路等,還在當地開辦普通話課程,又為當地學生提供獎學金,以及在北京接待和培訓政府官員。雖然中國當局堅持在南太平洋的舉動沒有政治目的,但有分析相信,中國主要是對當地的漁業、潛在的礦產資源以及聯合國投票權有興趣。國際關係評論網站《亞洲時報在線》有分析文章甚至質疑,中國人近年不斷移民湯加等太平洋小國,改變當地人口結構和經濟模式,務求令地區逐漸成為中國勢力範圍。

但中國的資金受到這些國家的歡迎。新西蘭總理約翰.基(John Key)本月初先後出訪薩摩亞和湯加時便意有所指警告,南太平洋小國不宜依賴外國貸款,揚言一旦出事新西蘭不會救亡。但湯加首相隨即反唇相譏,指國內商業銀行以高達10至15厘利息放款,但中國卻提供低息借貸,因此不會拒絕。他又稱華人到來可讓國民學習營商。

湯加如今向直屬國務院的中國進出口銀行借貸1.18億美元,相當於其經濟規模的1/4。另一南太平洋小國薩摩亞亦有跟中國借貸,目前正跟中國商討涉及2億美元的港口發展計劃。

希拉莉直言與華在該區競爭

美國亦視南太平洋為傳統勢力範圍,2011年時任國務卿希拉莉曾向參議院外交關係委員會直言,在現實政治中「我們正與中國競爭」。只不過此後雙方嘗試淡化競爭意味,2012年有國務院官員向《華爾街日報》稱,「我們應該預期中國會在這裏有利益興趣,但我們不會視這裏為中美競爭區域。」

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