【明報專訊】警務人員被市民辱罵的情�G近年日益嚴重，警隊內部早前亦有人提出要為辱警罪立法。警隊正籌備一份新程序指引，供警務人員參考如何處理被市民「言語侮辱」的情�G，據悉最快下月中推出。警員日後在執法時若被辱罵，可以「三部曲」處理——先勸喻對方，再施以警告，若情�G持續，可引用現有「阻差辦公」或《簡易程序治罪條例》下的「公眾地方行為不檢」拘捕，但指引不適用於公眾遊行集會。有關注警權組織擔心，警方會將巿民對警員是否禮貌的道德行為刑事化。

遊行集會不適用 最快下月推

警方發言人說，警務人員在執法過程中，有時會遇到市民以辱罵或不合作態度對待。為了有效處理有關問題，警方正研究一套指引，幫助人員以專業敏感度、持平及有效的溝通技巧應對，確保為市民提供專業和優質的服務。當警方完成所有籌備工作，將盡快推出指引，強調該指引與言論自由並無關係，不會構成任何影響。

民陣警權關注組召集人王浩賢稱，認同市民須對警察有基本尊重，但這只是道德規範，擔心市民若對警方不禮貌，日後會招致檢控，他會留意日後實際執行情�G。他說，市民單純是說粗言發泄，無不合作行為，也無阻差辦公，倘若如此也被檢控會是十分危險。他稱，警員在被辱罵情�G下，既是受害者，亦須蒐集證據檢控，角色尷尬，律政司須獨立處理。他建議警員在發出警告時，應通知上級，派出另一警員到場作證，或啟動隨身攝錄機，以防濫權。

民陣：警員處理檢控角色尷尬

據了解，警方已初步完成撰寫有關指引，正諮詢員方意見，並會諮詢監警會意見，料於3月中實施。警察隊員佐級協會主席陳祖光接受查詢時表示剛得悉有關指引，對此表示歡迎，認為會令警員工作更順利。監警會委員鄭承隆說曾聽聞有關指引，但未收到指引原文。他說，指引以現有法律框架為基礎，可令警員執行有關法例時更清晰，避免爭拗和減少投訴。

據了解，該指引主要針對一般執法時的言語侮辱，如抄牌、截停搜查等情�G，並無涵蓋公眾遊行集會，因考慮到遊行涉言論表達自由。另外，指引亦不涵蓋黑幫集會情�G，因為應該以更嚴厲的「非法集會」罪行處理。據了解，對方是否涉用粗言穢語並非重點，最重要是有關行為有否阻止警察執行職務。

涂謹申：關注警員或不慎濫用

立法會保安事務委員會副主席涂謹申說，關注會否有小部分警員不慎濫用有關指引，但相信大部分警務人員會謹慎使用，因一旦提控，警員須向法庭證明對方有阻止自己執行職務，若然濫用，會被法官批評。

明報記者 張煒明

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