從去年11月中共十八屆三中全會結束以來,各種[象顯示,習近平大權獨攬,總理李克強似受冷落。過去一周,中共中央先後公布了深改組與國安委兩大新設機構的人事安排,李克強分別兼任了深改組的副組長和國安委的副主席。於是,又有分析指這是對習近平集權勢頭受阻,說明「習李體制」未變。 實際排名非單一指標 李克強在中共黨內排名第二,是中共十八大新領導體系定下的。不管他被邊緣化,還是出任兩大新機構第二把手,都未改變其「老二」地位。至於說他的權力,確實不能與上一屆總理溫家寶相比。溫總上屆黨內雖排名第三,低於全國人大委員長吳邦國(從未有人提過「胡吳體制」),但溫的很多言行甚至有僭越胡錦濤之嫌。可見「××體制」與實際排名並無必然關係。 習近平與李克強現在的地位,是6年前中共十七大上各方勢力角逐後定下的,李克強無疑是前國家主席胡錦濤屬意的接班人選,胡總雖在一年多前的十八大上「裸退」交權,但其在位10年,對政壇的影響力仍不可小覷。基於此,李克強的第二位地位不虞有變,但也不可能變成「雙核」之一。在政治局7常委中,習近平凌駕其餘6人,應無疑義。 無論是深改組還是國安委,副手都不止李克強一人,特別是深改組的副組長還有常務副總理張高麗,李、張同為副組長,怎麼說都不像突顯李的地位。 政策效果顯集權成敗 以兩大新機構人事論,全國政協主席俞正聲與中紀委書記王岐山皆無份,其實,俞、王才是7常委中與習關係最為密切者,3人同有太子黨背景,俞肩負台、藏、疆事務,王擔反貪腐重任,這種人事安排,更像是習近平「親者疏,疏者親」的用意。 倒是習近平主導的一些政策,如反貪「打虎」、整風清黨、人事改革,會否因官不聊生而半途而廢,才是衡量其是否受挫的真正標準。
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