【綜合報道】周四美國債限死線臨近，參院兩黨就提高債限、重開政府接近達成協議之際，共和黨控制的眾院昨天突然另起爐灶，準備提案押後債限至明年2月之餘，加入限制財政部應對債限的緊急措施，並對奧巴馬醫保的條款加以限制，白宮拒絕眾院方案，斥要求如同「勒索」，只顧討好小撮茶黨議員。

參議院民主共和兩黨領袖早前暫停磋商，等候眾議院提出建議，現時已恢復磋商。傳參院願暫時調高債限至2月。眾議院議長博納表示，眾議院兩黨將進行協商，保證美債不違約。但眾議院民主黨領袖佩洛西表示，博納的方案不會在眾議院獲得足夠贊成票。共和黨助手稱，眾議院共和黨人提新方案並做出讓步。總統奧巴馬晤眾院民主黨領袖商討財政僵局。奧巴馬接受WABC電視台訪問，指化解財政僵局時間無多籲議員勿再擺姿態，又稱相信財政僵局會解決。

限制財政部採緊急措施 惹爭議

由民主黨控制參議院多數黨領袖里德早前表示，眾議院就算通過該建議，也不會獲參議院通過，他形容這是一項極端的法案，嚴重打擊兩黨的合作。眾院昨建議的方案，部分跟參院版本一樣，包括將債限死線延至明年2月7日，並向政府提供臨時撥款至明年1月中，但要求將奧巴馬醫保引入的醫療器材稅押後2年，並限制財政部以應急手段押後債限，令兩黨爭議可能再現波瀾。

《華盛頓郵報》引述議員消息，稱參院磋商中的方案，擬通過臨時撥款讓政府重新開門至明年1月中，以便兩黨在明年1月中新一輪自動削支機制生效前，達成長遠的稅制或開支計劃。至於共和黨大力阻撓的總統奧巴馬醫保，撥款大致未受掣肘，料參院最快可於周三表決。

《華爾街日報》引述兩黨人士稱，參院共和黨人雖然願將債限延長至明年2月7日，但不希望屆時財政部使用應急手段將債限再延長數月。另一個考慮方案是將債限延長至明年1月中，若財政部使用緊急手段，可將債限押後至2月。

據報，參院共和黨人提出限制或剝奪財政部動用緊急手段來避免違約的權力，知情人士稱財政部一直反對，恐國會圍繞債限的投票存在很大不確定性。

今年5月觸及債限時，財政部就使用了非常規手段，包括暫停支付部分養老金，令債限押後了5個月至本月，但財政部稱本周四將用盡所有緊急手段。不過無論債限押後多少個月，也只是為兩黨另一場財政之爭訂定下一條死線。

《華郵》稱，參院兩黨的協議框架，還包括輕微改動奧巴馬醫保的條文，例如醫保受助人要接受更嚴格的資產審查，但刪除了共和黨最初要求的取消醫保撥款、押後醫保實施。不過該報指出，兩黨就醫保中俗稱「肚臍稅」的問題出現分歧。醫保法案規定，明年起僱主提供和個人購買的醫保計劃，必須為每名受保者增加63美元的收費，民主黨爭取押後徵費，受共和黨非議。

共和黨籍的眾院議長博納(John Boehner)的盟友科爾(Tom Cole)稱，相信麥康內爾在獲得共和黨籍的眾院議長博納同意前，不會隨便跟里德達成協議。共和黨內極端保守的眾議員許爾斯坎普(Tim Huelskamp)更警告：「這是參院投降會議，任何投票支持的共和黨眾議員，都將在黨內初選遇挑戰。」

《華郵》最新民調顯示，共和黨支持率再次受挫，多達74%受訪者不認同該黨在預算爭議的手段，不滿奧巴馬的則有53%。隨�茯�國明年舉行國會中期選，共和黨部分人憂慮經此一役，將更難重奪參院控制權。