【明報專訊】外電昨披露了一份上海自由貿易區計劃草案，指該區將成為內地首個人民幣自由兌換試點，且區內利率亦會市場化。有本港媒體引述內部消息，若自貿區試驗成功，其經驗可能推廣到整個浦東新區。分析指出，香港相對上海自貿區，仍有法治和金融市場成熟的優勢，但若想保持競爭力，就應作出改變。

允外資直接交易商品期貨

法新社引述上海自貿區計劃草案報道：「在風險可控的前提條件下，將實施上海自貿區資本帳人民幣的自由兌換。」一名了解自貿區計劃的官員說，在自貿區註冊的公司，可設立自由兌換人民幣帳戶，但絕大部分必須關閉其在中國境內的自貿區外的帳戶。

根據草案，自貿區將建立一個金屬、能源和農產品等商品交易的平台，逐步允許外國公司直接交易商品期貨，同時，自貿區內19個行業都將有不同程度的放鬆限制(見右表)。消息稱，自貿區不會設立賭場。

一名金融業高層人員透露，當局選中上海，主要是因為外高橋保稅區的成功。目前上海自貿區佔地近29平方公里，包括外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區，以及浦東機場綜合保稅區4區域。

報道稱，國務院將在本月27日公布詳情。根據官方時間表，更為敏感的金融改革的準備工作，將要在明年下半年進行。

或考慮全浦東劃自貿區

本港《南華早報》昨引述消息人士稱，相關官員與學者曾討論將整個浦東新區劃為自貿區，但考慮到離岸銀行和熱錢流入所引起的金融風險，決定先將較小範圍劃為自貿區，以策安全。該消息人士稱，若上述風險出現，須保證能將風險維持在可控範圍，「但若自貿區初期運行順暢，將其拓展至整個浦東，總是一個好的選擇」。

此前有傳媒報道，自貿區本月27日掛牌後，上海副市長艾寶俊將出任管理委員會主任。上海自貿區的行政級別可能是副部級，因而需要一名副市長級別官員當主任。

國際清算銀行(Bank for International Settlements)昨公布數據顯示，今年人民幣日均交易量已佔全球外匯總交易量2.2%，排名從2010年的第17躍升至第9位。

專家：港不能只做離岸中心

花旗亞太區首席經濟學家沈明高稱，中國已將上海視為未來3至5年的金融改革試點，但改革須循序漸進，過程也未必順利，相信香港在3至5年後才會感受到較明顯壓力。沈認為，香港應把握時間鞏固自身優勢，隨�茪什篧龠i出口需求日增，香港應透過金融創新加以配合。此外，香港亦不能甘於只做「離岸中心」，「應加強與珠三角地區整合，多參與在岸市場，這樣才能與上海同步競爭」。

人民銀行調查統計司司長盛松成於英國《金融時報》撰文稱，當前全球金融市場波動有所減弱，人民幣匯率漸趨均衡，為資本帳開放提供了有利條件。他稱，美國退出量化寬鬆政策箭在弦上，「這可能引起全球資金流向的再次變化，但是中國不應該因此改變自己的計劃」。

有港府官員亦私下稱，過去一年，中國開放資本帳的步伐較預期快，上海自貿區的發展亦獲國務院支持，香港作為中國與海外唯一橋樑的角色將會轉變。他相信，香港仍可多爭取內地逐步開放資本帳而帶來的生意。香港的低稅率和法律體系仍有優勢，但亦要努力保持中國最國際化城市的角色。