加強省際貿易 卑詩排名第四 酒類流通及專業認證待改善
【明報專訊】加拿大獨立商業聯盟日前公布最新省際貿易成績表,卑詩省評分從去年的B級提升至B+,在全國排名第四,主要原因是省府在《經濟穩定法案》中加入削減省際貿易壁壘的條文,但仍有進一步改善空間。
加拿大獨立商業聯盟(Canadian Federation of Independent Business,簡稱CFIB)卑詩省立法事務總監米頓(Ryan Mitton)指出,在美國關稅威脅對加拿大經濟造成實際損害之際,打破省際貿易壁壘比以往任何時候都更為重要。
米頓續指,過去6個月加國打破省際貿易壁壘的改革力度前所未有,甚至超越《加拿大自由貿易協定》(Canada Free Trade Agreement)自2017年簽訂以來的進展,並舉例指卑詩省《經濟穩定法案》規定該省單方面承認其他省份生產的絕大部分商品與服務,有助於促進國內市場流通。
但他指出,卑詩省雖已取消限制跨省直送葡萄酒的規定,但對手工啤酒與烈酒的直銷仍然設限,與此同時,卑詩省雖在承認其他省份技術與專業資格方面已有改善,但仍未訂立明確時間表處理其他省份的技工認證申請,「目前最大的風險是我們自滿於已有進展,而忽略持續推動改革的重要性。」
根據CFIB公布的最新省際貿易成績表,斯高沙省(Nova Scotia)憑率先實施「互認立法」(mutual recognition legislation)而獲得最高的A級評分;緊隨其後的是單方面取消《加拿大自由貿易協定》所有豁免條款的安省,獲評為A-級;緬省同樣獲評為A-級;卑詩省則以B+評級排在第四位。
聯邦政府則因總理卡尼(Mark Carney)提出《一體化加拿大經濟法案》(One Canadian Economy Act),取消《加拿大自由貿易協定》的豁免條文而獲評為B級。
CFIB強調,消除省際貿易壁壘對加國經濟影響深遠。
根據國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)2019年估算,若能全面取消省際貿易壁壘,可為加拿大國內生產總值(GDP)帶來多達7%的增幅,相當於2000億元的提振,其中卑詩省佔500億元。
但有經濟學家對上述估算有所保留,認為實際存在的障礙遠比公眾認知少。加拿大另類政策研究中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)高級經濟學家Marc Lee早前撰文指出,現存的貿易壁壘僅包括酒類銷售、部份貨車運輸規定以及政府採購政策。
他認為各省技工資歷互認仍有改善空間,但行業法規互認存在風險,並舉例指在地勢平坦的沙省適用的貨車運輸規例,可能不適合地勢起伏的卑詩省。
他警告指若貿然推動互認制度,各省份可能被迫接納最寬鬆的安全、環境及消費者保障規則。