無合理懷疑查數碼設備內容 邊境局被裁侵犯私隱屬違憲
【明報專訊】安省上訴法院日前裁定加拿大邊境服務局(CBSA)搜查旅客個人的手機、平板電腦等數碼設備裝置是違憲，要求安省議會6個月內修改相關法律。除非是基於「合理懷疑」，這與邊境官員要旅客脫衣搜查的合理性相同。
上訴法院周五(9日)發布的一份長達114頁的裁決書寫到，「在我們得出結論，現行法律侵犯了有關不受不合理搜查的權利後，有必要設定更高的門檻來證明搜查旅客的手機、平板電腦等數碼設備的合理性。」
首席大法官圖洛赫(Michael Tulloch)代表一致同意該裁決的三名法官說，「邊境不是憲法豁免區，因此不能對個人的數碼設備等進行高度侵入性的搜查。這些設備存儲的內容從法律上講，具備最強烈的隱私利益，它們是了解個人生活方式、信念、興趣、願望、人際關係、財務狀況、健康等的資料，屬於個人隱私。」
圖洛赫續說，現行法律允許邊境官員搜查設備，只要他們真誠地試圖找到非法活動的證據，「這只是證明搜查合理性的最低標準」，是次裁決認為，邊境官必須有「合理懷疑」，即基於每個案件的一組客觀事實，邊境官在搜查某人設備之前有可能找到違規證據。「這與用於證明邊境脫衣搜查合理性的較高標準相同，此舉可以防止邊境官只是依賴預感、直覺和未經證實的、可靠性未知的提示執行搜查」。
搜查個人設備逾六成違憲
首席大法官圖洛赫還表示，這一裁決還可以防止種族歧視，因為它要求展示有關犯罪可能性的事實來證明搜查是合理的，「而不是基於種族成見」。
CBSA在2017年到2020年間執行的3.1萬個個人設備搜查中，大約62%屬於沒有證據的非法行為，「明顯侵犯了許多無辜旅行者的隱私，法律上是違憲的」。
上訴法院在宣布現行法律違憲同時，給予安省議會6個月提出新立法。
CBSA回應媒體提問表示，他們正在審查這一決定，並發聲明說，「對個人設備進行適當的檢查對於高效地發現與海關或移民相關的違規行為至關重要」，並且其邊境官會以禮貌和尊重的方式接待旅客進行二次檢查。
加拿大民權自由協會(Canadian Civil Liberties Association)歡迎上訴法院裁決，協會刑事司法項目主任 Shakir Rahim 說，「議會必須立法制定更嚴格標準，為在邊境搜查數碼設備提供明確的法律保障。這反映了這樣的一個事實：數碼設備是我們最私人、最私密和最敏感信息的寶庫。」
安省上訴法院正在審理2宗涉及2020年邊境官搜查其設備後因兒童色情指控被捕的兩名男子的上訴，雖然邊境官搜查個人設備屬於違憲，但不適用對這兩名男子的指控。
第一宗上訴中，安省高等法院判決被告Jeremy Pike無罪釋放，理由是CBSA搜查被告設備侵犯了隱私權，取得的證據不予採信。安省上訴法院駁回了最高法院的判決，首席大法官圖洛赫強調，CBSA進行搜查有「相當可靠的證據」。
第二宗上訴，邊境官在被告David Scott的13個數碼設備中發現數千個兒童性剝削的短信、圖像和視頻，高院採信了這些證據，判處被告23個月軟禁。圖洛赫認為更合適刑期是三年監禁，但鑑於被告已經軟禁了一半刑期以上， 決定不將他送入監獄。
