• 2024.06.25
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移民部長曝內閣有分歧 「特赦」無證移民計劃受阻

[2024.06.25] 發表
圖為聯邦移民部長米勒於5月31日接受媒體訪問。(加新社)
掃描二維碼可以觀看相關視頻。(明報記者攝)

【明報專訊】聯邦移民部長米勒(Marc Miller)最新接受《環球郵報》(Globe and Mail)採訪時指出,內閣對於給予無身分外國人合法居留權的方案出現分歧, 以致該計劃不會很快實施。

米勒坦言,內閣雖然仍在討論該方案,但該方案確實遭到一些自由黨同僚的強烈反對。

米勒在國會夏季休會之前對國會提出「無身分人士合法居留」的計劃,該計劃允許申請難民庇護遭拒人士,以及留學簽證過期仍滯留境內的國際學生,可申請合法留在加拿大。

米勒對《環球郵報》說:「內閣目前對於建立一套針對無身分人士取得居留權的正規制度,並未達成任何共識,目前內閣各部長仍在討論。」他說,由於聯邦政府對於「無身分人士合法居留」的計劃並無協議,因此可能需要幾個月的時間才能付諸實施。

根據該計劃,沒有合法居留證件的人士,包括在這裏生活了幾年,已在加拿大生下孩子的人,將可以申請永久居留權。

總理杜魯多(Justin Trudeau)於2021年時曾向前任移民部長弗雷澤(Sean Fraser)作出授權,要求當時作為移民部長的弗雷澤進一步探討,如何讓在加拿大社區已有貢獻的無身分外國工人取得合法居留身分。原來各方預期內閣應該會在今年春天就此事作出決定。

移民部長米勒說,該計劃不會很快推出的另一原因,是調查顯示加拿大人對於該議題的態度出現分歧。

米勒解釋:「如果內閣已經有了一個明確的結論,我當然會對國人明確交代,但現在卻還不到有定論的時候。」他補充,現在他所知道的就是內閣各部長仍繼續討論,尚未中止,因此他並無信心在短期之內即落實「無身分人士合法居留」計劃或是辦法。

《環球郵報》報道指出,就在去年,公眾對於移民的支持大幅下滑,令到米勒凍結2026年年度引進移民目標在50萬人,米勒也對國際學生人數設限。

米勒提到,對於目前有多少無身分人士居住在加拿大,有不同版本的計算。米勒認為,加拿大無身分人士的數量應該在30萬到60萬之間,但確切數字不詳。

幫助無身分人士慈善機構Century Initiative的行政總裁拉蘭德(Lisa Lalande)說,無身分勞工的人數不明,影響了該組織在幫助這些勞工融入社區計劃及能力。

米勒還說,他提出的幫助無身分人士方案不時被誤解,同時該方案「不會涵蓋所有目前人在加拿大的無身分人士」。但他認為,如果這些人已經在加拿大住了很多年,給予他們申請永久居留的途徑,則是公平問題。此外,如果考慮他們留下有助推動本國經濟,這就更加合理。

米勒強調:「我認為從推動經濟角度來看,或是人道角度來看,允許無身分人士取得合法居留權是正確的做法,而且極為聰明。」他說:「讓加拿大孩子的無身分父母留下,也是讓他們與子女擁有同等的身分。」如此對於這些加拿大孩子也最好。

至於導致加拿大人對無身分人士居留議題分歧的原因,米勒說,這與外界流傳一些無根據的說法,包括新制度建立之後,等於讓一些不應該留在加拿大的人有「插隊」(queue-jumping)的機會。米勒說:「我見到相對複雜程度的民意調查結果,這確實表明加拿大人對於無身分人士應否給予居留權的立場是分裂的。」

報道提到,其他國家甚至還推出保護無證或無身分移民免於被驅逐出境的計劃。例如在愛爾蘭,2022年即啟動的一項持續6個月的計劃,讓在該國居住四年的人提供了申請居留許可的機會。

美國總統拜登(Joe Biden)本月亦宣布,數千名美國公民的無身分配偶,無需離開美國即可申請美國的永久居留權。

包括加拿大勞工議會(Canadian Labour Congress)在內的20多個勞工組織,以及移民團體、教會和聯邦新民主黨都支援讓無身分人士取得合法資格的計劃。

移民權利網絡(Migrant Rights Network)發言人Syed Hussan指出,在加拿大沒有身分的人不能開立銀行帳戶、獲得信用卡或以信用購買汽車。

他預測,如果這些無身分人士取得合法資格,開始購買汽車及電冰箱等等,他們可望對本國經濟注入數十億元之多。

他說,他對政府無法在預期的時間內作出決定感到失望。他警告,如果想在明年10月聯邦大選前落實無身分人士合法居留的計劃,那聯邦政府就時間蹉跎。

他說,建立申請制度需要幾個月,申請時間也要6至9個月。因此,聯邦政府不能再拖延時間了。

影片鏈接:youtu.be/jmkoTDxhoLY

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