擔保母移民等6年無結果 國會議員提案帶來新希望
倘通過可降條件 不需續簽住5年
【明報專訊】卡加利華裔居民余先生(Ken Yu)在過往6年來一直試圖擔保他遠在中國的母親移民加拿大，然而，因聯邦自由黨政府針對擔保父母或祖父母移民申請引入抽籤系統，余先生每年均因運氣不佳而未能被抽中。現年38歲的余先生是中國計劃生育政策下出生，他在2008年以國際學生身分來加拿大留學，現已入籍成為加拿大公民。由於他的父親因癌症而去世，他迫切希望能擔保其母親移民加拿大。
除擔保母親移民這一選項之外，余先生的另一選項就是為母親申請超級簽證，但這類簽證要求申請人自費購買昂貴的醫療保險，來承擔在加拿大的緊急醫療開支。該項醫療保險的費用介於每人每年1,800元至5,000元。
由聯邦保守黨的國會議員西巴克(Kyle Seeback)提交的一項新法案Bill C-242如在國會被表決通過，預期能幫助余先生這樣的擔保人對於超級簽證的申請人在購買昂貴的醫療保險方面的擔憂。
新法案Bill C-242名為「家庭團聚法案」，該法案如在國會被表決通過，將允許申請臨時居民簽證的父母或祖父母在加拿大以外購買私營的醫療保險，並能在加拿大連續居留長達5年。上述法案還將要求聯邦移民部長準備和提交一份有關降低加拿大擔保人的最低收入要求的報告。
上述法案對加拿大現行的臨時居民簽證申請項目帶來的變化，旨在給那些試圖擔保他們的父母或祖父母到訪加國的加拿大人，減輕他們的經濟負擔，並將他們面臨的障礙減至最小。
加拿大人遠在海外的父母或祖父母在現時申請的臨時訪加簽證被稱為「超級簽證」，是由前聯邦保守黨政府在2011年推出，超級簽證的持有人被允許在為期10年的簽證有效期內多次入境加拿大，且能一次最多逗留長達2年。不過，為了獲取超級簽證，申請人必須購買加拿大的醫療保險。
聯邦自由黨政府其後針對擔保父母或祖父母的移民申請引入了抽籤系統，加拿大人必須先提交有興趣擔保的意願，然後進行一年一度的抽籤，只有那些被抽中的擔保人方能提交擔保父母或祖父母的移民申請。
移民律師蘭福德(Vance Langford)代表加拿大移民律師協會出席了國會移民事務委員會的會議，他指出，加拿大現有約30間保險公司為超級簽證的持有人提供私營的醫療保險，允許外國的保險公司提供私營的醫療保險，將有助於鼓勵競爭，以及降低超級簽證申請人的醫療保險開支。
移民政策分析員、移民律師李克倫(Richard Kurland)指，將超級簽證的持有人在加拿大連續居留的時間延長至5年，可能產生意想不到的後果，很多超級簽證的持有人可能最終基於人道的理由申請永久居留。在他看來，聯邦政府應側重於解決移民擔保項目的管理問題。他說，移民官應停止接受新的有興趣擔保的意願，直至在現有的系統中所有的個案被清理。
