• 2022.05.22
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「快速通道」移民項目擬更改 部長可依經濟目標邀申請人

[2022.05.22] 發表
未來的「快速通道」將基於職業、語言和教育程度邀請永久居民申請。(加新社)

【明報專訊】聯邦政府計劃更改「快速通道」(Express Entry,EE)移民項目,更改後的項目將允許移民部長根據經濟目標邀請申請人,未來的「快速通道」將基於職業、語言和教育程度邀請永久居民申請。

聯邦移民、難民及公民部(IRCC)的一名發言人Aiden Strickland表示,這些變更可以讓加拿大政府選擇更符合經濟需要的移民候選人。

Strickland說:「移民申請池中的候選人愈來愈多,這可以讓移民部更專注於那些有語言技能或衛生護理資格的申請人,這對於加拿大的勞動力短缺問題是非常重要的。」

目前,這個變更計劃正在國會討論。5月19日,移民部總監Philip Somogyvari向移民和公民事務常務委員會介紹了擬議的修改,該委員會由民選官員組成,研究與加拿大移民有關的事項。Somogyvari解釋說,修正案將授權移民部長在新的基礎上邀邀請「快速通道」的候選人,這個基礎將支持部長確定的經濟目標。某一類別的資格要求將由部長確定,可以基於工作經驗、教育背景或語言技能等因素。

Somogyvari說:「例如,如果希望利用移民來支持加拿大科技行業的發展,將根據他們在其行業職業中擁有的工作經驗和/或他們擁有的相關教育證書等標準,創建一個快速通道候選人類別,然後可以向該類別中排名靠前的候選人發出邀請。」

邀請移民的細節將繼續在移民部的網站上公布。部長還必須確定他們所尋求支持的經濟目標,並每年向議會報告這些抽簽的使用情況。當聯邦新民主黨移民評論員關慧貞(Jenny Kwan)問及這些抽簽將指定哪些職業時,Somogyvari說政府目前沒有列出任何職業。目前,移民部長不可以從「快速通道」候選人中邀請具有特定工作經驗、教育證書或講法語的人進入官方語言少數族裔群體。如果對C-19法案第23分部的擬議修正案獲得通過,這種情況可能會改變。

Somogyvari說:「舉例來說,更改後的項目可以授權移民部長專注於申請池中所有講法語的人。目前,講法語的候選人只能獲得額外加分,借此提高排名,不能邀請所有申請池中的講法語的人。理論上,在使用擬議的權限後,如果部長決定邀請所有講法語的人呢,移民部將可以邀請快速申請池中所有確定的法語候選人。」

確定哪些群體將被選中的程序仍在制定之中,聯邦政府可能會在與僱主團體、利益相關者、《移民和難民保護法》的目標、加拿大就業和社會發展部以及各省和地區政府協商後做出決定。

「快速通道」是三個移民項目的申請管理系統:聯邦技術類別(FSWP)、加拿大經驗類別(CEC)和聯邦技工類別(FSTP)。申請人必須通過在「快速通道」系統中填寫個人資料來表達他們對加拿大移民的意向。有資格參加這三個項目之一的候選人根據他們的工作經驗、教育背景、語言技能、年齡和其他因素得到一個分數。移民部邀請得分最高的候選人申請永久居留權。

最近,移民部只邀請獲得省提名項目(PNP)的候選人。在疫情期間積壓了大量「快速通道」申請之後,移民部在2020年12月暫停了聯邦技術類別的邀請,然後在2021年9月暫停了加拿大經驗類邀請,目前,最近一次的移民邀請是5月11日,邀請545名省提名候選人,分數是753分。移民部長弗雷澤(Sean Fraser)最近宣布,此前暫停的三個項目將在7月恢復,新申請人的處理標準將恢復到6個月。Somogyvari證實,這些修正案並不影響現有或未來的處理時間。

關慧貞要求列出可能受惠群體

關慧貞要求聯邦政府列出更改後的項目可能會惠及的群體。

她說:「這些更改會影響哪些人群根本沒有國會的監督,這些程序是否公平,挑選這些將為加拿大經濟做出貢獻的人焦慮如何,都沒有監督。如果沒有一個透明的選擇程序,讓各行業能夠提供關於哪些職業需要的正式材料,以及一個客觀的委員會來確定這些職業的需求,這個過程可能會成為游說行業的素材。這不是我們想要的,我認為需要有既定的標準和一個透明的過程。」

移民和公民事務常務委員會主席是自由黨的張海盈(Salma Zahid),她同意在5月27日之前要求修改擬議的修正案。財政部將收到該申請,因為是財政部要求移民常務委員會對「快速通道」的修改進行研究。

財政常設委員會將收到這個申請,並決定是否應將信中的建議轉化為修正案,在逐條審議法案的過程中提出,該審議定於5月30日(星期一)上午11時開始。

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