拜登上台移民政策或變 勢避免人才流向加拿大
【明報專訊】在美國民主黨候選人拜登預計當選美國總統之後，加新社分析這將對加拿大5個範疇的政治和政策產生廣泛影響。
在環保方面，美國成為全球第一個也是唯一一個國家退出《巴黎氣候協議》。拜登曾承諾在當選後盡快讓美國重新加入該協議，加上其本人的國內環保政策，這對加拿大來說將帶來福音，包括向加拿大潔淨能源技術開放市場。
鑑於美國公司面對較少的環保規定和稅項可能損害加拿大競爭力的擔憂，在過去4年裏，加拿大在某些地方暫緩或修訂其本身的環保政策，其中包括甲烷規定，由於特朗普叫停美國的類似目標，加拿大也延遲3年推行有關規定，並限制向業界實施碳定價(carbon pricing)，以免面對毋須繳付同類稅款的美國公司激烈競爭。
在移民問題上，特朗普就美國移民政策進行廣泛修訂，這確實影響移民加拿大的人數。藉着《加美安全第三國協議》(Canada-U.S. Safe Third Country Agreement)的漏洞而非法越境到加國的求庇者人數激增。加拿大一直希望就該協議重新磋商，認為拜登可能是一個更願意談判的伙伴，否則談判可能無望。
特朗普的舉措致使某些國家的人民更難進入美國，亦讓人們獲得技術工人簽證也更困難，因此令到加拿大的移民人數急升。拜登可能會扭轉此等局面，並可從此避免「人才外流」。
在貿易方面，特朗普在任期期間，美加兩國貿易關係動盪不休，包括簽署新版《北美自由貿易協議》(NAFTA)。拜登當選可能意味着特朗普根據美國貿易法賦予的行政權力，於2018年以國家安全為止對加拿大實施鋼鋁稅的持續威脅將結束。然而，拜登還繼續主張「買美國貨」的貿易保護主義政策，這可能令加拿大公司無法競投美國各州和市級的基建項目。儘管現時跟州長的權宜之計應可繼續，但拜登陣營仍存在堅持貿易保護主義的政治意願。
在外交事務上，加拿大總理杜魯多在總統選舉投票前，跟歐盟最高級的政治領袖會面，在特朗普所代表的民族主義崛起的世界中，這3人一直堅守多邊主義的價值觀。其他西方國家領袖則可能認為拜登當選後，在諸如世界衛生組織(WHO)和北約(NATO)等國際機構會多一個盟友。外界普遍認為特朗普威脅美國會退出該軍事聯盟，此舉會對其前景帶來嚴重疑問。拜登的政綱呼籲在北約發揮更積極的作用，並跟盟國在應付全球威脅上更多合作。
在政治方面，美國前總統奧巴馬卸任前幾個月，他向加拿大眾議院發表的講話，外界普遍認為這是將進步政治的責任交託杜魯多。時任副總統的拜登本人同年稍後亦在渥京發表講話，當時他表示，全世界指望杜魯多維護國際自由秩序。隨着拜登捲土重來，杜魯多在國際舞台上的光芒可能變得黯淡，而在加拿大，其政敵則可能有更多喘息的空間。特朗普連任失敗，可能會使近年針對保守派的政治攻擊有所抑制，並在缺少特朗普的影響下，為他們提供政治空間來促進加拿大保守主義。
