德「印太戰略」出爐 專家:減少對華依賴
德國政府本周正式採納全新的《印太區指引》,是繼法國後公布具體印太區戰略的第二個歐盟成員國。外長馬斯周三(2日)表明,印太區將成為德國外交政策的優先事項,又稱會跟法國為主的歐盟伙伴合作編制歐盟的印太戰略。儘管官方新聞稿未提中國,但德國專家普遍認為,適逢歐洲對華不滿升至新高,新指引有分散對華依賴風險到東南亞的意味,柏林勢跟巴黎合作。
德國外交部的官方新聞稿解釋稱,印太區內國家在近數十年出現迅速的經濟增長,令亞洲的經濟和政治重要性增加,但區內對影響力的戰略競爭同時升溫,印太區將是塑造21世界國際秩序的關鍵。新聞稿又提到,轉變中的印太區地緣政治權力架構對德國構成「直接影響」:歐洲和印太區的經濟通過全球供應鏈緊密聯繫,主要貿易路線駛經印度洋、南海和太平洋,倘若區內衝突嚴重影響當地安全和穩定,對德國也會有間接後果。
德外長:冀塑造國際合作 非強者法則
馬斯的聲明更稱,新指引傳達清晰信息,即印太區是德國外交政策的優先事項,而柏林的目標是加強與這地區的關係,擴展多邊主義和氣候變化等的合作,「尤其是安全政策」。他表明「柏林希望協助塑造未來的國際秩序,令其基於規則和國際合作,而非強者法則」。他表明印太區不止對德國重要,對歐洲亦然,「這是為何我們正跟歐盟伙伴合作、尤其是法國,從而勾劃出以我們的原則和價值觀為目的之歐洲版印太戰略」。德國傳媒和學者皆迅速將柏林的《印太區指引》跟中國掛u。美國智庫德國馬歇爾基金會的駐柏林亞洲計劃研究員莫漢(Garima Mohan)在Twitter列出多段短評,指新策略轉化成具體措施的關鍵詞是「多樣化」(diversification),即建立中國以外的合作伙伴和供應鏈,加強和其他印太區伙伴的關係。她指新指引另一重點是柏林將加強與東盟和東南亞各國合作,並有專章探討增加地區安全合作,尤其是包括在印度洋的海洋部署。
莫漢還表示,這次公布的背景和時機才是最重要,一方面德國7月剛接任歐盟輪任主席國,將真正推動歐盟的印太戰略,另一方面歐洲對中國的不滿已升至歷來最高。
中國國務委員兼外長王毅周二剛結束訪歐之旅,馬斯翌日即就《印太區指引》發聲明,時機引發揣測。
(綜合報道)