「南北分歧」再現 「減辣」淡化東西矛盾
今次峰會爭議焦點除了「南北分歧」外,部分成員國也希望在對被視為「民主倒退」的匈牙利和波蘭增加約束,這兩國一度威脅否決歐盟的預算案反擊。經過協商後,歐盟領袖周二達成的協議,雖然列明若有成員國違反法治標準,歐盟有權削減有關國家的資助,但「辣度」大減。
匈牙利波蘭威脅否決預算案
主持峰會的歐洲理事會主席米歇爾說:「這是首次以尊重法治作為預算開支的決定性標準。」匈牙利和波蘭涉嫌違反歐盟的司法標準及民主價值正受調查,北歐國家要求不可撥款給打破這些規則的政府,匈牙利和波蘭曾威脅若援助與遵守法治之間有任何掛u,將否決整個歐盟預算案。
根據該協議,監督法治投訴的歐盟委員會向歐洲理事會提出懲罰措施,若要削減援助須經過成員國的「有效大多數(qualified majority)」批准,即獲55%歐盟成員國(代表65%歐盟人口)表決支持,令面臨削資助的國家能較易拉攏少數支持者阻撓懲罰通過。匈牙利總理歐爾班代表其政府及波蘭說:「我們奮戰到底,這是一次巨大勝利。」
歐盟委員會已對匈牙利和波蘭展開《歐盟條約》第7條程序,若調查發現兩國政府明顯違反法治,可取消它們在歐盟的投票權。德國總理默克爾的發言人表示,默克爾承諾在德國輪值歐盟主席國結束前,即今年底之前,會完成對匈牙利的調查。(法新社)