韓媒：疫情制裁夾擊 朝鮮發國債集資
韓國《每日朝鮮》(DailyNK)、美國《外交政策》等傳媒報道，朝鮮政府時隔17年再發行國債，用以代替貨幣買賣原材料與補給物資等，即政府變相向國內富裕階層伸手籌集資金。如果消息屬實，意味新型冠狀肺炎疫情擴大了朝鮮所受制裁壓力，可能令經貿活動嚴重放緩而使政府陷入財困。
DailyNK 4月引述朝鮮境內消息人士說，金正恩政府在4月11日勞動黨中央政治局會議上簽署發行公債倡議。當局於4月15日把印製好的一批債券運往中央銀行，並下令各組織單位從4月20日起用那些公債代替現金，向廠商採購原材料、補給物資、製成品。
報道稱，最少四成公債會由央行直接賣予「沒有政府許可就無法營業」、朝鮮稱為「金主」的新興富裕商人階層。如果不買，他們會受法律懲罰或對營業構成不良影響。製造商和「金主」人士為被迫買公債卻無還款保證而感到不高興。消息人士說：「商人擔心發行公債會加劇製造商本來已經很困難的財務狀况，甚至可能損害國內消費和分銷。」
美國智庫外交政策研究所的專家西爾伯斯坦(Benjamin Silberstein)認為，朝鮮政府根本不能以合理投資和社會服務，贖回債券。
朝鮮需要大量進口物資維持生存，卻在制裁下不能外銷產品，所以外匯嚴重匱乏。朝鮮因疫情發展而封關，連跟中俄的貿易也幾乎完全中斷，導致外匯更短缺。評級機構惠譽上星期分析表示，新型冠狀病毒危機加劇了朝鮮所面對依然嚴厲的經濟制裁影響，隨着財源顯著枯竭，將更艱難推展經濟活動。
惠譽預計朝鮮今年國內生產總值將下跌6％，是23年前跌6.5%以來最大跌幅。惠譽原本估計朝鮮會有3.7％年增長，而朝鮮原定今年經濟增長目標為4.2％。
美國非牟利團體「朝鮮問題國家委員會」的項目經理沃茨(Daniel Wertz)認為，疫情促使金正恩政權得以加強中央對外貿和外匯的管制，使市場主導的企業營利，增加轉歸國家而非落入貪污的精英階層。
《金融時報》則引述分析指出，朝鮮面臨1997年以來最嚴重經濟衰退而要收緊中央對經濟的控制，可能破壞剛萌芽的市場經濟和資本主義。
(金融時報/DailyNK/VOA)
