特朗普新增6國簽證限制 加恐現庇護及學簽申請潮

【明報專訊】美國總統特朗普新增對6個國家的簽證限制，很可能引致加拿大再現移民潮。

此前美國對海地和伊朗移民政策的改變，就曾導致赴加拿大申請庇護和學生簽證的人數大增。現在，特朗普又針對尼日利亞，蘇丹和厄利特里亞。這3個國家本來已在不按常規從美國越境進入加拿大的難民最大來源國之列。本月稍後，上述3國和吉爾吉斯、緬甸、坦桑尼亞國民，大部分都無法獲得美國永久居留權，但仍可申請觀光和商業簽證。

政府曾對越境進入加國的難民進行內部分析，結果發現許多人持有美國簽證，有時候他們申請美國簽證，就是為了到加拿大申請難民庇護。

卡加利大學政策學院移民研究員法爾康納(Robert Falconer)表示，現在美國對這些國家的人民關上了永久居留權的大門，將會有更多人放眼加拿大。他說：「一個可能的負面影響是，難民申請案件數目下降的趨勢將會出現逆轉，特別是來自尼日利亞的難民申請。本來以為可以獲得美國綠卡的人，現在可能考慮改來加拿大。」

同時，並非所有人都會選擇申請庇護。2017年，特朗普嚴格限制來自包括伊朗在內的多國移民。之前的一年，申請來加留學的伊朗人有2,437人。2019年的前11個月，共有13,277人申請來加留學。法爾康納表示，由於尼日利亞中產階級興起，類似的正面影響可能出現，「我們可能會看到高技術個人申請移民加拿大案例增加」。

目前，尼日利亞仍是自美不按常規越境進入加拿大的難民的最大來源國。2017年2月至2019年9月間，不按常規越境進入加拿大的50,635難民申請案例中，14,621人是尼日利亞人。

當被問到特朗普新限制會對加拿大產生什麼樣影響的問題時，公安部長布萊爾(Bill Blair)的發言人鮑爾(Mary-Liz Power)並未直接回答。她說：「每月不按常規入境的人數有起有伏，我們對這些人數起伏都有準備。」