美停發「生育旅遊」簽證
符規定尋求醫療服務可豁免
【綜合報道】美國特朗普政府採取新措施,阻止外國孕婦專程以旅遊簽證飛到美國產子,令出生的嬰兒自動獲得美國國籍。國務院表示,這舉措施給予發簽證的領事有更大權力,在他們相信外國孕婦到美國的主要目的,是為初生嬰兒獲得美國公民資格的情況下,拒絕發出入境簽證,又指這種被形容為「生育旅遊」的做法,並不符合旅遊簽證來美的定義,預料新措施會對不少中國人造成影響。
在紐約同洛杉磯等眾多華人聚居的大城市,近年興起華人經營陪月中心,為有意令下一代獲得美國公民身份的人,提供一條龍服務,其中包括協助申請旅遊簽證。
白宮發言人發聲明表示,即日起國務院將不再簽發以赴美「生育旅遊」為目的的B1/B2短期旅遊簽證,指這項政策的改變對於加強公共安全、國家安全,以及美國移民系統的誠實正直很有必要。
新規指導美國駐外使館的領事官員,拒給把生產當作赴美主要目的的孕婦發放短期旅遊B類簽證,孕婦如果想要造訪美國,就需要說服領事官員,其赴美的首要目的不是生產。
國務院昨日舉行背景簡報會,但對於領事官員如何判斷首要目的是生產,以及能否給出實例證明赴美生產危及美國國家安全,國務院官員未能給出準確答覆。
簽證申請遭否決難成功上訴
該國務院官員在簡報會上表示,領事官員判斷申請人來美的主要目的是否為生產,可透過面試、填寫申請表格等多種因素判斷,每個個案不同,暫無確切的提問模式,具體需要根據領事官員與申請人的詳細對話決定。
該官員指出,除非孕婦能證明自己來美的首要目的是尋求醫療服務,且有財力支付該服務、交通費和生活開銷,另外也要證明該醫療服務在其母國沒有。領事官員決定是否給予簽證的決定通常都是最終的,外籍人士向美國法院上訴的也很少有成功案例。
儘管國務院從美國駐外大使館和領事館收集的數據顯示,以生產為來美主要目的的趨勢正在增長,但美國官方並未持續記錄外國人來美專為生產的準確數據。
根據疾病控制中心最近1年的數據,2017年有1萬名嬰兒是由外國居民生在美國,該數字在2007年是7800名嬰兒。
華府智庫界多認為新規的影響有限,因為旅行簽證通常有效期為10年,意味著孕婦還是可以持有效簽證入境美國。