新聞有常識：增糖果稅減攝糖量
【明報專訊】■熱門新聞節錄
挪威民眾到瑞典購零食飲料
北歐國家挪威2018年大幅增加糖果稅83%，每公斤朱古力及糖果徵稅36.92挪威克朗(約31.5港元)，含糖飲品徵稅額同樣增加。挪威統計局最近表示，稅率增加後，2018年人均糖果消耗量較10年前減少3公斤、國民整體攝糖量則由2000年的每人43公斤，減少至2018年的每人24公斤。
不過，高糖稅令挪威民眾選擇到鄰國瑞典蒐購零食飲料。瑞典糖果業2018年的銷售額達166億瑞典克朗(近135億港元)，較2017年增加一成。挪威統計局數據顯示，2018年有多達920萬人次跨境購物；有挪威三孩之父向《衛報》表示，單是2019年已跨境「掃貨」三次，認為瑞典的糖果和汽水比挪威的「便宜很多、非常多」。
挪威朱古力製造商Hval表示，公司銷售額因糖果稅而按年大跌27%，被迫裁減三分之一工廠員工。挪威企業聯盟(NHO)的飲食分部希望游說當局撤銷糖稅，批評這項徵稅損害挪威糖果業，又認為國內食品含糖量和國民攝糖量都大跌下，糖果稅毋須再存在。挪威於1922年引入糖果稅時，是為增加國庫收入。但衛生部門表示，現時高糖稅加上持續的國民健康飲食教育，有八成國民都表明希望避免攝入過多糖分；而近百間國內及國際食品和飲品生產商亦已簽署意向書，同意協助改善挪威人民的膳食，包括盡力減糖。
■新聞關鍵概念逐個解
糖果稅
稅，是指由政府強制向納稅人(即需要交納稅收的人)收取的資源(例如金錢)，具有法律約束力。政府收入來源大部分來自稅收，這些稅收會用於維持政府部門運作、社會福利等。挪威的「糖果稅」是指按含糖產品(如糖果、汽水等)的糖量計算並徵收的稅項。
新聞常識Q&A
Q: 成人才要繳交稅嗎？
A: 不一定，部分稅項如糖果稅、消費稅等，在商品中加入稅項，只要購買相關產品，不論成人小孩都要付稅呢！
人均
人均是指平均每人的意思，「人均糖果消耗量」意思是平均每人吃掉糖果的數量，它並非指每個人都有吃糖果，而是按吃掉的糖果總數量再除以國民數量得出的結果，主要是方便統計，及根據統計結果審視或制定相關政策。
Q: 人均的統計可以如實反映每個國民的真實狀態嗎？
A: 不可以，它是統計學的概念，具參考作用，但並非表示每個國民的真實情况。
攝糖量
食物加工時加入的糖分、天然存在於蜂蜜、糖漿、果汁和濃縮果汁的糖分稱為「游離糖」。長期進食及攝取含游離糖量高的食物，會有蛀牙、超重和肥胖等風險。根據世界衛生組織指引，兒童游離糖攝取量應減至每日能量總攝取量的10％內(最理想是5％內)，如一個人每日要攝取2000千卡能量，每日游離糖的攝取量應少於50克(即約10粒方糖)。
Q: 糖是對人體有害的食物嗎？
A: 糖有很多種類，糖可為身體提供能量，葡萄糖更可快速為腦部提供能量，但過度進食糖便會影響身體。
意向書
意向書是指合作或簽訂的雙方，就商討的內容達成初步共識而簽署的文件，視乎雙方制定的內容，部分具有法律約束力，部分則沒有。有法律約束力的部分表示如雙方簽署後，任何一方不遵守便會視作違法。
Q: 為什麼要簽署意向書，口說不行嗎？
A: 意向書是一種文件紀錄，方便日後跟進，也避免爭拗。
■玩一玩
每題答對有1星，滿分5星。答對一題可將星星用顏色填滿，來看看自己有多少顆星吧！(提示：部分答案可能在新聞內出現啊！)(圖b)
(1)哪個國家有糖果稅？
A. 瑞典
B. 中國
C. 日本
D. 挪威
(2)以下哪些是糖果稅額大幅增加後的影響？
A. 沒有糖吃
B. 生產商、糖果店的營業額受影響
C. 國民的收入會減少
D. 沒有影響
(3)為什麼挪威企業聯盟認為糖果稅不需要存在？(可選多於一項)？
A. 因為政府已經很富有
B. 國民已有健康飲食意識
C. 食品本身已經減少含糖量
D. 以上皆是
(4)挪威政府最初引入糖果稅的原意是什麼？
A. 打擊糖果生產商
B. 改變國民飲食習慣
C. 增加國庫收入
D. 以上皆是
(5)以下哪項是瑞典糖果業銷售額增加的原因？
A. 多了挪威國民選擇往瑞典購買糖果
B. 瑞典糖果舉世聞名
C. 瑞典政府加強推廣當地糖果業
D. 以上皆是
■小遊戲
同一樣的糖果條，加了稅項價錢大不同！糖果條售價20元，稅項是糖果條售價的20%，即最後要付多少錢才可買到糖果條？______元。
■想一想
如果香港有糖稅，你會因而減少吃糖果嗎？為什麼？
■關鍵詞
稅 tax
人均 per capita
游離糖 free sugar
攝糖量 sugar intake
(答案見另文)
資料來源：綜合《明報》報道
文：大海
圖：資料圖片、DAIIJI1983、yelenayemchuk @iStockphoto
[常識天下 第168期]
