• 2019.12.01
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票價凍漲20年 中國鐵路負債5萬億

[2019.12.01] 發表
一列小火車穿行在秦巴山區的青山綠水前。(新華社資料照片)
旅客在天津站售票處排隊購票。(新華社資料照片)

今年第一季,中國國家鐵路集團的總負債額為52,683.72億元(人民幣,下同),僅利息一年就要付一兩千億元。中國的火車票應不應該漲價近期成為熱議話題之一。內媒指出,豬肉價格今年漲了三倍多,電價、人工和設備等費用年年都在上漲,但是中國普快列車票價(不包含動車和高鐵),卻20多年不漲價。不少分析指出,漲價是扭轉中國鐵路虧損現狀的最有效辦法。

至2020年,中國鐵路網規模將達到15萬公里,其中高鐵3萬公里,民眾出行的便利的背後,是國家以財政支持的結果,2019年中國鐵路建設總投入將達到8500億元,創歷史新高。但光鮮的背後,中國鐵路欠債5萬多億也是一個客觀事實。

速度變快 價格不變

最近由於京滬高鐵準備上市,在招股書中,中國國家鐵路集團下屬鐵路局的盈利情況被首次公布,國鐵集團18個鐵路局有12個虧損,2018年只有太原、武漢、鄭州、上海、西安、南昌等6個鐵路局有獲利,12個虧損鐵路局中尤以沈陽、哈爾濱、成都鐵路局的虧損額度最大,2018年虧損均在百億元以上,2019上半年也都虧50億元以上。

內媒金融界報道,說到物價,今年感觸最深的恐怕就是豬肉價格,像在上海,每斤從年初的10元到10月漲到了30多元。但火車票價,真的20多年沒有上漲。

例如,從1996年到2019年,23年中,北京西到武昌的37次列車,速度愈來愈快,但票價卻始終保持不變。硬臥車票一直都在260元左右,和1996年一樣。另外,京滬特快硬臥火車票20多年來基本維持在304.5元,買下這張火車票,20年前要花去25天的工資,如今,連1天半工資都不需要。

便利貧困家庭出行

再來和國際對比。中國長春到公主嶺,日本的掛川到豐橋,荷蘭的阿姆斯特丹到鹿特丹,鐵路公里數大約都是60公里左右。但票價卻有着天壤之別,長春到公主嶺的火車票是12.5元,日本掛川到豐橋,票價從79到199元,荷蘭阿姆斯特丹到鹿特丹,火車票價為169元。

不過,目前這些建議漲價的聲音,似乎並沒有動搖官方不漲價的堅持。分析指出,如果說,高鐵和動車是追求快捷和舒適人群的選擇,那麼,普快列車則是低收入群體的首選,讓困難家庭可以低價便利的方式出行,鐵路運輸具備社會服務的性質,不能一切都以市場化的因素來考量。

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