兩岸政治協議 政院築3高牆
【明報專訊】行政院會28日通過兩岸關條例部分條文修正案,未來兩岸政治協議都要經過「國會雙審議、人民公投」才能完成。政院版昨將「開啟協商」的門檻再次提高,由原先三分之二立委出席、三分之二同意提高為四分之三出席、四分之三同意。陸委會主委陳明通說,這項修法是因應大陸領導人習近平的「習五條」而提出,是高門檻的防護機制,「主權國家地位與自由民主體制碰都不要給我碰!」
陳明通還在記者會上表示,韓國瑜訪問中聯辦,我不曉得你是無知還是故意的,現在又有人要拱韓國瑜當國家領導人,真的有一天他當上了,「國家危如累卵」,令人擔憂。
政院表示,「雙審議一公投」的內涵,就是如果要進行政治議題協議,在協商開始前90天,政院要向立法院提出協議締結計劃及對憲政衝擊影響評估,並經四分之三立委出席、四分之三立委同意,才可以進行協商。在協商過程中負責協議機關,要在協議過程中,向立法院適時報告,若立法院召集要求政院報告時,政院也要提出報告;協商後若形成協議草案,政院要把協議送到立院審議,也要向立院報告憲政及政治衝擊影響評估;並在立院審查前立院要對協議有關憲政及政治衝擊舉行聽證;再由四分之三立委出席四分之三立委同意,兩岸協商版本才算定案,在立院審議後,政院需將協議版本連同公投主文、理由書交由中選會進行全國公投。
陳明通28日下午更親自主持例行記者會,解釋何謂政治性協議的禁區,「主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀棄或變更」,不得作為政治議題談判及協議項目「碰都不要給我碰」!