學生人數續降 溫市重議殺校
28校列地震高危和入學人數低
【明報專訊】溫哥華學校局(VSB)周五公開其長遠設施計劃(LRFP)2019草擬報告內容，重提殺校分析，當中有28間學校被視為地震高危和入學人數低。溫校局指仍有多部步驟才可定出和通過殺校名單，在2020/21學年度開始之前都不會有任何學校被關閉。
VSB庫務秘書格林(David Green)指，報告是與學生可盡快到安全學校讀有關，「挑戰是入學人數下降和學額過剩，不會所有學校都可獲防震升級，因為當局有太多的學額。」
於報告被分析的28間學校，並非正式的殺校建議名單，只是被辨別為有可能。
草擬報告提到溫哥華學校局轄下一共有77間小學、18間中學、13間副樓和其他設施，建築物總數有約125間，還有不少臨時流動課室，可容納的學生人數為58,766人，而2017年9月的本地居民入學人數為48,634人，使用率只有82.8%；即使加上逾1700名國際學生後，使用率也只升至85.7%。
報告提到溫校區入讀學生人數已多年出現下降，2017年學生人數比2007年少4700人，當局並預計學生人數下降的趨勢會持續，料在2027年或之前再減少2300人。
LRFP是一份就溫校區如何管理學校設施的全面計劃，並共分兩方向，一為查看如何盡量利用現有運作及維修資源去盡力維持其設施，二為確定設施壽命終結時的資本項目要求。
溫市有不少學校屬較舊並有相當地震安全關注和維修的需要，在現有逾1萬個空位和預期到2027年有逾1.2萬個空位的情況下，校局在資本投資需要的問題上，焦點一直放在《防震升級計劃》(Seismic Mitigation Program，SMP)，當局亦應該考慮制訂策略，一來可減少學額過剩問題，二來可確保所有師生未來能使用防震安全的學校。VSB面對的情況是，處理設施壽命終結的事實和對長遠建新校要求撥款。
報告指，學校局內的125個建築物資產位於總面積約600英畝並由學校局所擁有的土地上；按2018年卑詩物業估價處的估值報告，建築物和土地總值約76億元。
那125個建築物中，有108間為學校校舍，但當局指那些校舍的平均樓齡達73歲，一半超過70歲，只有12間屬2000年後按SMP新建，它們用來取代舊有校舍。因此，不少學校的樓齡已超出其原本的預計壽命，它們多方面的系統，如電機和渠務等都屬頗差或甚至很差的狀態。
那些學校的設施狀態指數(Facility Condition Index，FCI)，即維修所需金額與重建金額的比例屬很高。該比例若達到0.3至0.6間屬差，在0.6以上為十分差。
溫校區內一共有64間學校或設施，其FCI達到差或十分差的水平，其中33間屬十分差。
長達179頁的報告分析殺校和將部分資產出售而制訂策略，包括逐一分析28間學校若被關閉後，在其附近的其他學校有否足夠的學額補充，按2027年預期當中23間會有足夠的學額。
部分被分析的學校也曾出現過數年前的殺校可能名單上，例如Queen Alexandra、Carleton和Seymour，以及McBride和Champlain Heights的副樓。它們曾在2010年及2016年兩度被選入可能被關之列。
是次報告部分學校曾在2016年考慮名單上出現過，例如Britannia和Gladstone中學、Tecumseh副樓和Dr A.R. Lord小學；也有一些屬於新加入，如Champlain Heights主校舍和Grandview小學等。名單上不少學校在東區，而數間屬西區。
VSB強調，仍有很遠路才會有校舍被關，首先在未來數周內會舉行多次會議蒐集反應。在防震升級撥款和建新校上擔綱重要角色的省教育廳，亦必須同意該報告。
VSB會在今年4月就草擬報告進行投票，獲得通過後，才會定出一個名單作正式殺校考慮，在今年9月30日或之前，定出2020/21年學年度中小學及副樓殺校考慮名單。
格林指，定出名單後仍需進行公眾諮詢，VSB此後才作出最後決定。在2020/21學年度開始之前，都不會有任何學校被關。
她續指，是次草擬報告亦包括其他提議，如利用部分物業給教師提供住屋，以及聘用地產顧問來制訂可賺錢的計劃。當局有政策規定不可將學校整個地點出售，但可將部分出售。
