• 2019.01.30
    星期三

中美今起談判 劉鶴周四晤特朗普
知識產權技術轉讓確保履諾 美財長列三大關鍵

[2019.01.30] 發表
中美新一輪貿易談判舉行之際,全國人大常委會昨第二次審議外商投資法草案,比較一審,草案有多處修改。(中新社)

【明報專訊】副總理劉鶴率領的中方團隊周一(28日)抵達美國華盛頓,今日將與美方展開新一輪貿易談判。美方表示,期待今次貿易談判取得重大進展,白宮稱美國總統特朗普將會在31日中美會談後接見劉鶴。另一邊廂,全國人大常委會昨起二讀《外商投資法(草案)》,展示中國對改善投資環境的努力。明報記者

據新華社前日報道,劉鶴率領的團隊包括中國人民銀行行長易綱、發改委副主任寧吉喆、中財辦副主任兼財政部副部長廖岷和商務部副部長王受文等(見圖)。白宮也在同日公布美方團隊名單,團隊以被視為對華態度強硬的美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)擔綱,還有被視為鷹派的貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)。

白宮發言人桑德斯(Sarah Sanders)表示,特朗普將於周四與劉鶴會晤,尋求更大外資准入。路透社周一引述參與今次談判的美國財長梅努欽(Steven Mnuchin)表示,美方期盼與劉鶴的貿易談判取得重大進展,不過雙方將處理「複雜問題」,包括如何落實達成的協議。

梅努欽認為知識產權保護、停止強迫轉讓技術,以及如何確保執行達成的協議,是談判中最重要的3個問題,「我們想確保在達成協議後,協議將能落實執行」。梅努欽又表示,目前雙方本月初的談判已有「重大發展」,今次談判後,還有約30天時間進一步磋商,以便在3月2日美國調高中國商品關稅的最後期限前達成協議。他對霍士新聞表示,磋商會分多軌進行,停止強迫轉讓技術是貿易談判的一部分,但涉及到法律或者美國制裁令則是另一軌道的對話。

劉鶴上一次率團隊赴美談判是去年5月,在與特朗普會面後,當時傳出的信息是中美不會打貿易戰,但至6月特朗普政府就宣布首輪對中國340億美元的商品開徵25%關稅,並在7月正式實施,劉鶴原定去年9月再次訪美,後來亦告吹。

中方對於今次的成果態度審慎,外交部昨日重申,希望中美雙方經貿團隊能夠按照兩國領導人達成的重要共識,積極努力、相向而行,爭取達成一個雙方都能接受的解決方案,「這也是國際社會的共同期待」。《華爾街日報》認為,由於有上次訪美失信的「教訓」,劉鶴更難同意萊特希澤所要求的結構性經濟改革。路透社引述美國康乃爾大學教授、國際貨幣基金(IMF)前中國部主任普拉薩(Eswar Prasad)也認為,雙方談判立場仍相距甚遠,全面且持久的協議不太可能出現。不過他也表示,兩國國內的擔憂都在增長,包括中國經濟放緩、特朗普需要政治勝利,可能促使雙方達成「部分過渡的協議」。

央視報道,全國人大常委會昨第二次審議《外商投資法(草案)》,二讀草案改善准入前國民待遇加負面清單管理制度相關規定,增加了外商投資併購反壟斷審查的規定,明確外商投資企業的組織形式、組織機構適用公司法、合伙企業法等。此外二讀稿將一讀稿中「除法律、行政法規另有規定外,國家支持企業發展的各項政策同等適用於外商投資企業」的規定,修改為「外商投資企業依法同等適用國家支持企業發展的各項政策」;一審稿中有給予外資超國民待遇之嫌的「採取優惠措施,鼓勵和引導外國投資者在特定行業、領域、地區投資」,修改為「鼓勵和引導外國投資者在特定行業、領域、地區投資,並可以依照法律、行政法規規定給予優惠措施」。

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