蓬佩奧訪華與李克強訪歐
美國國務卿蓬佩奧將於本周末到下周初訪問東亞,其中下周一(8日)會到訪北京,這是他繼6月中旬訪華之後,4個月內第二度訪華。但與上次一樣,他此行的重點議題是朝鮮問題,對於陷入低谷的中美雙邊關係,他此行不會有大的突破。
按照原本計劃,蓬佩奧本月應同國防部長馬蒂斯連袂訪京,與中共中央外辦主任楊潔篪舉行第二輪中美外交安全對話,但美方要求推遲對話。而蓬佩奧此次行程是平壤-首爾-東京-北京,可見他此行重點是朝鮮問題。而他6月訪華,也是在特朗普與金正恩新加坡歷史性峰會之後,來京通報峰會情#的。
值得注意的是,蓬佩奧6月來訪前,中國外交部宣布他的到訪是「應國務委員兼外交部長王毅邀請」,而昨日外交部宣布他的來訪僅是「經中美雙方商定」,用詞明顯冷淡,顯是不抱期望。他6月到訪時曾獲國家主席習近平接見,今次到訪,習見或不見,象徵意義重大。如果蓬佩奧在見過金正恩、文在寅和安倍等人之後,最後一站見不到習,將打破中美建交數十年的慣例,非同小可。
中美關係雖陷低谷,但雙方不乏溝通管道,特別是下月特朗普與習近平在阿根廷的G20峰會上終須見面,屆時不談也要談。
本月除了蓬佩奧來訪,中國外交另兩件大事就是李克強訪歐與日相安倍訪京。據日本傳媒報道,原定於23日抵京的安倍,應中方要求押後,要到24或25日才抵達,雖然原因未明,但這一變動很可能是與李克強訪歐的行程有關。
作為政府首腦,安倍應是李克強的客人,而李18日要出席在比利時布魯塞爾舉行的亞歐會議(ASEM)首腦會議(安倍也會出席),而按慣例,李克強可能還會順道訪問若干個歐洲國家,故此要押後安倍的訪華行程。
近4年來,李克強幾乎每年都要兩度訪歐,今年7月,他剛訪問過德國和保加利亞。值得留意的是,歐盟將在今次亞歐峰會上推介其「歐亞互聯互通戰略」,這份歐洲版「一帶一路」計劃,既可以看作是對中國「一帶一路」倡議的響應,亦可看作歐美抗衡「一帶一路」倡議的戰略一部分,橫看成嶺側成峰,就看李克強屆時如何「以夷制夷」,「為我所用」了。