台駐日外交官之死

[2018.09.23] 發表

颱風肆虐日本關西，台駐日大阪辦事處長蘇啟誠被批應變不力，最終不堪壓力自殺身亡。台駐日代表謝長廷撇清責任，與蘇切割，民進黨棄車保帥，成了壓垮蘇的最後一根稻草。

日前風災重創日本關西，其對外門戶關西機場關閉引發滯日台人不滿外館處置，台駐日大阪辦事處長蘇啟誠不堪壓力，九月十四日上午在大阪豐中市的住處自殺身亡，結束六十一歲生命，震撼各界。

蘇啟誠之死引發各界對「誰殺了外交官」的熱議，紛紛探究其死因。根據蘇在官邸所留遺書提及，因風災對滯日台人因應措施「受到嚴厲批評」，「感到很痛苦」。

對於蘇啟誠的死因，眾說紛紜，他究竟是受到什麼壓力，逼他決定以死明志？對此，民進黨政治人物一再強調是「輿論殺人」、「網絡酸民」肇禍，甚至認為是中共假新聞所造成。但真相究竟如何？

將時間拉回九月四日，受到颱風「飛燕」肆虐的關西機場淪為孤島，約七十名台灣散客滯留，有人致電台駐大阪代表處尋求住宿協助，卻吃了閉門羹，引發軒然風波。

旅客投宿無門，駐日代表謝長廷成了眾矢之的，外界質疑他颱風天不作為，還有閒工夫發批評國民黨主席吳敦義的選舉文。

民眾怒氣傳到日本，一天後，謝才突然醒悟，在臉書上說，可以「承受大家憤怒的出口」，把責任推得一乾二淨。

差不多同一時間，台灣網絡論壇PTT八卦板出現一篇爆料文，將事件歸咎於大阪辦事處，指稱辦事處的人是「國民黨餘孽」，都「老油條」，沒有一個人是謝管的。事後研判，此舉似乎是想透過網絡帶風向，把究責風吹向大阪處。後來網友查找IP地址，發現作者IP位於東京，不得不讓人懷疑是有心人所為。

九月七日，謝長廷飛到北海道，處理震災後續事宜。

他接受媒體訪問時，直接點名大阪處該為災後處置失當致歉。他說，「大阪方面處理如果有錯，就應該道歉」，目前外交部在查，「他(辦事處長蘇啟誠)是外交部任命，他要處理」。

身為駐日代表，謝長廷不但沒有一肩挑起所有責任擔當，反而迫不及待與大阪處切割，讓外界大感詫異。他強調，很多罵他的人搞不清楚，「大阪不是我，大阪是屬於大阪的」，他在東京，而非在關西，兩地相距五百七十二公里，這位政壇老手一副事不關己地說，坦白講辦事處的人事不是他任命，也沒有打考績權力，「不屬於我」，談話口徑與前述PTT爆料文如出一轍。

就在謝長廷飽受批評之際，民進黨內不同派系趁機對他落井下石，代表該黨參選高雄市長的陳其邁就直言，「該檢討就檢討」。但謝畢竟是黨內大老級，也是派系領袖，批謝可能引發派系內鬥，黨內開始出現保謝之聲。一名不具名的綠營人士挺身為謝護航，指出問題出在體制，日本各地辦事處長是公務員常任文官，考績則是外交部所管云云，彈的還是舊調，意思是「千錯萬錯都是文官的錯，而文官，謝長廷管不到」。這名用心良苦地幫謝開脫的綠營人士直言，「最大問題還是在大阪辦事處長身上」。

綠營擺明是要棄車保帥，一股腦把責任推給一個才上任兩個月的小小大阪處長蘇啟誠，但對其頂頭上司謝長廷卻是體諒有加，好像他任何責任都不用負，甚至連督導不周這種最低程度的批評都不提，讓外界見識到民進黨爭功諉過文化還不是一般的誇張。

外交部磨刀霍霍究責

蘇啟誠輕生後，一名與他相熟的旅日醫師王輝生投書台灣《蘋果日報》，釐清更多風災後處置失當細節，原來蘇輕生前二天仍為自己救災不力相當內疚，認為自己「處置不當，連累謝大使，罪過」。《蘋果日報》也取得當時蘇啟誠與王輝生的信件往來所有內容，當時蘇身陷遭轟救災慢的風暴中，承受極大壓力。

從蘇王往返的信件研判，蘇也許因救災遲緩，覺得愧對謝長廷，但謝稍早之前的公開發言硬把所有責任往蘇身上推，無疑會讓已經焦頭爛額的蘇更加自責，而且外交部正磨刀霍霍準備究責，似乎就成了壓垮蘇的最後一根稻草。

駐日館六處檢討會議原訂十五日在大阪召開，蘇啟誠選在前一天輕生。有媒體報道，綠營人士透露外交部內部已在檢討撤換蘇，可能改由台灣日本關係協會秘書長張淑玲赴日就任。不過外交部嚴正駁斥撤換一事子虛烏有，強調確有請駐大阪處提檢討報告，但從未有撤換處長的討論。

一名政治評論員質疑，謝長廷做過行政院長，叱吒台灣政壇幾十年，什麼大風大浪沒見過，但當了駐日代表後，膽子變小，如今僅因救災不力遭炮轟，就把責任往下推，在他身上完全看不到身為領導者應有的承擔。

前外長歐鴻鍊對於謝長廷對外一再卸責的說法也看不過去。他批評，假如謝有肩膀，承擔責任並道歉，不至於造成蘇啟誠自殺這種悲慘事件。

在蘇啟誠輕生後，網絡流傳一篇《誰殺了我們的外交官？》，作者台灣大學政治系教授蘇宏達說，蘇啟誠與他同為外交領事人員二十四期，他為蘇啟誠抱不平，指出政治人物只會放話把責任全推給職業外交官，「肥缺」卻留給自己。

民進黨緊盯駐外肥缺

他指出，民進黨上台以後，大幅撤換駐外使節中的職業外交官，改派民進黨政治人物或其子女。這些政治任命的大使、代表、公使、副代表全都派駐在好山好水的城市，例如東京、巴黎、柏林、愛爾蘭、瑞士、泰國等地，沒有一個派往需要打仗、捍衛邦交、生活艱困、需要忍受瘧疾黃熱病的非洲、太平洋小島或加勒比海。他進一步指出，這些政治任命不必經過外交特考，也沒有任何客觀條件規範，在這些舒適的城市佔盡便宜，坐享公費支付官邸、專屬轎車司機和年薪新台幣三百萬(約合九十七萬美元)以上的俸祿。

蘇宏達文章打到民進黨痛處，引起極大共鳴，外交部長吳釗燮親自反駁蘇宏達，強調「特命全權大使」是民主國家常態。而蘇則不甘示弱，要求吳對外公布民進黨政治任命的使節名單供外界檢視。童清峰