「一帶一路」戰略收縮?
北京前日召開了「一帶一路」建設5周年座談會,國家主席習近平講話,距離上次的「一帶一路」座談會召開剛好兩年零10天,鑑於「一帶一路」項目在國際上引發不少風波,外界對中國會否收縮「一帶一路」戰略高度關注;但從會議規模和習的講話調門看,不太像。
前日的會議較兩年前出席者大增,在內地31個省市區中,都有推進「一帶一路」建設小組,但組長級數卻不同,一般來說,被列入重建的18個省區規格較高,如沿邊境又沿海的黑龍江、浙江都是省委書記,中歐班列的起點站四川、重慶也是省長或市長,但其他內陸省份如湖南、貴州,就只是常務副省長。而且「一帶一路」涉及部門廣泛,前日的會議,從文化旅遊部到中央軍委都派員出席,小米創辦人雷軍和港澳辦主任張曉明也在座。與會者包羅萬有,但級別參差。
在習的講話中,對「一帶一路」的定位不降反升,首先,把共建「一帶一路」提升到「全球治理體系變革」的高度,稱為「提供了新思路新方案」;其次,指該倡議符合中國傳統「天下大同」理念,符合「懷柔遠人、和諧萬邦」的中國人天下觀,「佔據了國際道義制高點」,他又強調「要有歷史機遇意識」,頗有時不我待意味。從這點看,恐怕難言戰略收縮。
一般認為,「一帶一路」是中國影響力的輸出,但習近平也強調5年來推動了中國開放空間從沿海、沿江向內陸、沿邊延伸,形成開放新格局。這也是川渝陝甘青寧等內陸省市區都趕搭「一帶一路」快車的原因吧。
不過,習的講話也確實強調共建「一帶一路」要向落地生根、持久發展階段邁進,即「走深走實」。他形容過去幾年「一帶一路」完成了總體佈局,繪就了一幅「大寫意」,今後要精雕細琢,繪製好精謹細膩的「工筆畫」。這意味著「一帶一路」的攤子或不再擴大,重點經營好現有項目。
央視訪問陳茂波 反映港成戰略支點
值得注意的是,習近平提到「一帶一路」要與「粵港澳大灣區」建設對接,昨日央視在報道各地對習講話的反應時,還特別訪問香港財政司長陳茂波。
看來,香港雖不在重點名單上,但卻被當作「一帶一路」的重要戰略支點。孫嘉業