建制泛民倡改淫審委員自薦制

[2018.08.04] 發表

【明報專訊】淫褻物品審裁處早前將日本作家村上春樹作品《刺殺騎士團長》評為第二類「不雅」物品，作品因此遭書展禁售，引起文化界反彈。事實上，商務及經濟發展局早於2015年公布改革淫審處建議，惟至今未向立法會提交修例草案；建制和泛民議員近日相繼提出建議，要求早日落實改革，包括檢討審裁委員自薦制度，及增加每次聆訊的審裁委員人數等，與時並進。

商經局：適時與立會討論

淫審處現時約有500名審裁委員，由市民自薦成為委員，每次聆訊由一名主審裁判官和不少於兩名委員組成。商經局2015年曾就《淫褻及不雅物品管制條例》提出修訂建議，包括將委員人數遞增至最多1500人。商經局昨回覆本報查詢，指局方會適時與立法會討論相關課題，惟未有提供立法時間表。

葛珮帆倡隨機抽委員

民建聯葛珮帆批評，淫審制度存在明顯漏洞，形容改革「刻不容緩」，舉例委員全屬自薦加入，惟若有極保守派團體派員自薦加入，在判定作品時難免偏頗，而現時聆訊只由兩名或以上委員組成，欠缺代表性。她建議將每次聆訊的委員人數增至最少4人，並參考法院陪審團方式，隨機抽出市民協助審裁，取消自薦制度，令小組更具代表性。

新民黨容海恩認同，增加委員人數基礎及提高每次聆訊的委員人數，有助淫審處吸納更多不同背景市民的聲音，並作出更平衡的判斷。她強調，委員應以全面的角度審視作品，不應見到裸露成分便將作品評為不雅。

楊岳橋倡設考試確保委員質素

民主派方面，公民黨楊岳橋批評淫審制度僵化，而自薦制度或會被個別懷有強烈道德立場的團體壟斷、左右裁決。他建議提高委員資格門檻，如設立考試和評核制度，在廣泛反映社會道德觀外，確保委員具一定藝術知識和鑑賞水平。楊岳橋亦建議將每次聆訊的委員人數增至7人，並須達成大比數裁決方能作出結論，在公布裁決時亦應羅列評級的原因、理據，讓公眾得以監察。

對於葛珮帆建議以陪審團隨機抽出市民方式，取代自薦制度，專業議政莫乃光指自薦制度是問題所在，但同時認為陪審團方式並非理想，不應強迫市民作淫審職責。莫乃光認為，淫審制度沒必要，應該予以減少，甚至廢除。