收地遇阻 雅萬高鐵工程滯後

2015年8月13日，兩名乘務員裝扮的女郎在印尼雅加達推廣中國高鐵技術及產品。（路透社）

談到中國在印尼的「一帶一路」投資，旗艦項目肯定是連接首都雅加達(Jakarta)和第三大城市萬隆(Bandung)的高鐵。雅萬高鐵被視為印尼總統佐科非常重視的基建項目，一度引起中日激烈競標，最終印尼政府在2015年選擇中方提案，並在2016年簽字，然而因收地問題進度不如預期，估計無可避免要延遲通車。印尼國有企業部長莉妮(Rini Soemarno)上月初稱，雅萬高鐵最新通車目標為2021年3月。

莉妮2月中旬接受國內媒體Konton訪問時承認，全長140公里的雅萬高鐵無法如期通車，理由正是收地進度欠理想。她表示需要收地的部分中，直至當時也只成功徵收到54%，即長約55公里，建築商已準備在其中22公里興建，另外33公里則尚在平整。她指直至2月才會開始動工，預計需時32個月，即到2020年10月才能完成。這比原本完工目標遲了起碼1年，當局最新說法指仍有約四成收地未解決。她預期中國國家開發銀行的借貸會在今年內交付，首期總值5億美元，工程由印尼國有企業及中國鐵路總公司合組的「印尼-中國高鐵有限公司」(KCIC)展開。

國開行貸款條件增收地困難

新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究院研究員西瓦格(Siwage Dharma Negara)和客席高級研究員廖建裕(Leo Suryadinata)撰文解釋，國開行一度要求在全部所需土地合法收購完成後才簽署貸款協議，也要求項目納入國家空間規劃(RTRW)，卻為收地造成額外困難。二人指出，雅萬高鐵將考驗佐科加快發展印尼基建的能力，但他無法擺脫繁文縟節，民眾短期內亦無法感受到計劃的「涓滴效應」，高鐵或難以為佐科在明年大選加分，若收地過程持續引發糾紛，更可能成為政敵的攻擊武器。

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