普京外交智囊：「拓展大歐亞 中俄相輔相成」
中國「一帶一路」倡議的一大目標，在於建立龐大交通網絡來促進歐亞大陸的經濟融合，成功關鍵之一在於要得到俄羅斯支持。適逢俄羅斯近年亦東望，推動「歐亞經濟聯盟」，總統普京近年更主張建立「大歐亞伙伴關係」結合雙方倡議。「大歐亞」(Greater Eurasia)作為戰略外交理念，克宮前外交顧問卡拉加諾夫是首倡者，他向本報指歐亞大陸才是未來世界中心，中俄可以相輔相成，俄羅斯可擺脫對歐洲的過分側重，中國則可融入地區關係網，消除地區國家對中國的疑慮。明報記者 周宏量
現任俄羅斯高等經濟大學世界經濟與政治學院院長的卡拉加諾夫(Sergey A. Karaganov)，2001年至2013年出任負責外交政策的總統府顧問，又長年擔任雲集俄國政軍商和文化精英的非官方組織「外交與國防政策委員會」主席。卡氏卸任克宮顧問仍具影響力，普京提出的「大歐亞」概念便是源於他。
擺脫倚重歐洲 融入地區除威脅論
卡拉加諾夫上月底訪港時接受本報專訪，稱「大歐亞」的重點在於整合歐洲和亞洲。他稱，外界數年前或會認為太平洋是未來的世界中心，但該地區如今充斥競爭對抗，「歐亞大陸反將成為未來地緣經濟和世界事務的中心」。他指俄羅斯因各種原因融入歐洲失敗而轉向東望，加上中國等亞洲各國經濟迅速增長，是「歐亞」冒起主因。他相信俄羅斯的「大歐亞」倡議在理念上跟中國的「一帶一路」脗合，同樣提倡加強區域聯通。
大歐亞理念契合一帶一路
大歐亞理念能否落實，中俄關係是箇中關鍵，但不少西方評論質疑，俄羅斯暗中警惕中國國力增長，憂慮北京在其勢力範圍如中亞和北極等擴張影響力。美國地緣政治學者卡普蘭(Robert D. Kaplan)去年底在《紐約時報》撰文，指中俄正作無聲較量，北京更遠大目標在於主宰歐亞大陸，意味着俄羅斯只能淪為二線大國，因此中俄僅屬因一時之利結成的盟友，但雙方競爭是長期而節制，集中於偏遠地區，而被外界忽視。
「中國絕不可能主導俄羅斯」
對此卡拉加諾夫嗤之以鼻，笑言中國深知自己絕不可能主導俄羅斯，相反兩國關係很大程度上是互補的——中國有龐大的經濟和市場，俄羅斯則有大量天然資源，可供北京毋須經過馬六甲海峽取得。他也不認為北京會有太大的野心，招致所有鄰國圍堵。不過他也指出，俄羅斯也須分散投資，避免經濟上過於依賴中國。
卡拉加諾夫早前接受印度傳媒訪問時更形容中俄是「準盟友」，他向本報解釋，中俄的利益大體一致，像邊界等的主要分歧均已解決，在國際事務上互相支持，儼如實際上的盟友，但他不認為兩國會正式結盟。
他承認中俄之間還會有分歧和輕微緊張，但只限於正常競爭，整體而言雙方關係仍是「深厚而友好」。他以上海合作組織為例，莫斯科主張安全議題優先，北京卻側重經濟範疇，令上合發展速度未能加快。他認為上合可以成為中俄在大歐亞合作的框架，但中俄要結合雙方比較優勢，避免互相競爭搶奪優勢。
「準盟友」互補長短避競爭
卡拉加諾夫認為，「大歐亞」倡議更有助消除外界的「中國威脅論」疑慮。他說：「不論中方意圖如何——即使是和平的，中國也會因對鄰邦『過於強大』，而被視為威脅(menace)，但透過編織這個(大歐亞)關係網絡，中國的力量可融合進去，中國就不會被鄰國視為威脅，反而是為歐亞大陸以至全世界的和平環境作出貢獻。」他強調或者其他國家害怕中國看來過於強大，但「俄羅斯並不害怕」。
