抗衡中國關鍵 幕僚3要員同撐TPP
特朗普對《跨太平洋戰略經濟伙伴關係協定》(TPP)是否真的回心轉意,仍待觀察,但美國網媒Axios留意到,最近加入特朗普團隊的3名要員:首席經濟顧問庫德洛、國安顧問博爾頓和被提名出任國務卿的蓬佩奧都是TPP的支持者。蓬佩奧2016年還是眾議院議員時便說過,TPP雖不完美,但稱若美國不跟那些國家簽訂貿易協議,便會被中國有機可乘。
美國當年推動TPP一個考慮便是抗衡中國日益壯大的經濟影響力,趕在中國前制訂貿易規則,迫使北京跟從國際貿易的做法。美國前總統奧巴馬2016年便明言,TPP可令美國在國際貿易上保持話事權,而非中國。
特朗普向中國開徵關稅,其一理由便是聲稱要逼使中國開放市場及尊重知識產權。美國不少貿易及經濟學家大都認同這考量,但《紐約時報》指出,不少經濟學家認為關稅只會令美國企業及消費者受害,他們認為較好的做法是找盟友一起向中國施壓。麻省理工學院經濟學家奧托爾(David Autor)曾指美中貿易令美國1990代末至2000年初流失200萬職位,但他不同意用關稅為手段,認為特朗普欠缺策略,「首先應該簽訂TPP」。奧巴馬時代任經濟顧問委員會主席的現任芝加哥大學教授古爾斯比(Austan Goolsbee)亦稱,退出TPP是可怕錯誤,「TPP包括中國以外的亞洲經濟體組成的聯盟,所同意的原則正是我們現時說想達到的。若我們有那些簽署國在我們這邊,我們就更有優勢」。
成員國不想成美對華籌碼
另一邊廂,中國積極推動的《區域全面經濟伙伴關係協定》(RCEP)取得不少進展。印度和東盟今年1月達成共識,要加快談判。菲律賓去年曾稱,可望於2019年簽署RCEP。雖然特朗普有意重返TPP,但《華爾街日報》稱,一些TPP成員國不想在中美貿易戰之際被特朗普拿來當對付中國的籌碼,有成員國甚至預期中國最終或會加入。(紐約時報/彭博社)