讓步達協議 英脫歐過渡期21月

英國脫歐大臣戴德偉（左）與歐盟談判代表巴尼耶（右），昨在布魯塞爾會商前先握手合照。（法新社）

英國和歐盟的脫歐談判出現突破，英國被指作出讓步。雙方代表周一(19日)在布魯塞爾達成脫歐過渡協議，訂下明年3月29日英國脫歐後，隨即開展21個月的過渡期。其間英國會留在歐洲單一市場和關稅同盟，代價是過渡期抵英的歐洲公民，權利跟脫歐前抵達英國者一樣。

過渡協議需由歐盟領袖於本周稍後的峰會上簽署確認。據協議，脫歐過渡期將於2020年12月31日結束，這段時間英國不會參與歐盟的決策過程，同時英國亦要放棄一些原則，包括過渡期抵英的歐盟公民所得待遇，跟已在英生活的歐盟公民待遇不同的要求。

英國亦原則上同意歐盟對愛爾蘭邊界定位提出的「止回」(backstop)方案，即若無更好辦法，英屬北愛爾蘭將在英國脫歐後繼續留在歐盟的關稅同盟內，不過細節有待進一步商討。歐盟強調任何脫歐協議下，愛爾蘭和北愛爾蘭之間不會有硬邊界，以維繫1998年終止衝突的「貝爾法斯特協議」；愛爾蘭是歐盟成員。

英國首相文翠珊曾表示沒有任何英國首相會接受這安排，因會影響英國的憲法完整性。

另一方面，英國脫歐後的20個月內，仍會留在共同漁業政策(CFP)之內。蘇格蘭保守黨主席戴維森(Ruth Davidson)拒絕支持協議：「我們要等到2020年才全權控制(漁業)是毫無疑問令人失望。」

由於文翠珊在國會未掌握大多數，需要蘇格蘭保守黨13名議員的支持，才有望通過最終脫歐協議，或對談判構成阻礙。(衛報/法新社/路透社)

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