【明報專訊】新一年度財政預算案被指派糖不均，特首林鄭月娥昨承認會有部分基層受惠不到，關愛基金正在設計新的計劃，受惠層面會較「N無」者更廣泛，但她表明不會全民派錢。勞工及福利局長羅致光表示會盡快訂出新的「N無」者定義，但他稱關愛基金屬於機制外的措施，原則是有針對性，若措施太複雜，行政費用便會相對高；若太簡單，或會有人獲得雙重福利，要在兩者間取得平衡。

財政司長陳茂波前日承認預算案「可能未夠周全」，表示會透過關愛基金向3類得益較少的人「補漏拾遺」，包括收入不高、無領取綜援者；未滿65歲的退休公屋住戶；以及月入萬多元、毋須交稅的青年。

林鄭月娥昨早啟程赴北京列席人大會議前，主動提及預算案在關愛共享方面「或許是有些人被遺漏」，不過她稱預算案留有「伏筆」，財政司長會要求勞福局長利用關愛基金的機制去設計一個新計劃，涵蓋層面較「N無」更廣泛。

新計劃由政府開支另撥款

她稱新計劃的目標與關愛基金一樣，都是關愛共享，新計劃會跟隨這個原則去設計，但不會跟循「N無計劃」，市民亦毋須擔心會用盡關愛基金本來用來扶貧助弱的錢，新計劃會在政府開支中撥款給關愛基金。

林鄭月娥表示，以前說「N無」會聯想到無公屋、無領取綜援，不用交差餉等，但今次政府擁有龐大盈餘，社會上亦有一群收入不高的基層值得分享社會成果，所以政府正設計的關愛共享新計劃，涵蓋面會較為廣泛。

現時跨黨派均要求派錢，林鄭月娥說所謂全民「派錢」就是每人領取一份相同的金額，財政司長「原則性認為不適宜」，她支持這個看法，而政府在理財方面有一定原則，希望將公共資源用在比較有需要的人身上。

身兼關愛基金主席的勞福局長羅致光昨於商台節目表示，關愛基金屬機制外的措施，本身就是「補漏拾遺」，他稱會聆聽社會對預算案的意見，關愛基金會盡量吸納，關愛基金專責小組將於月底開會，期望開會前有新方案或想法。

扶貧委員促界定「N無以外」

扶貧委員會委員、社聯行政總裁蔡海偉表示，一般討論扶貧政策均以家庭收入計算，而非個人收入，如果以關愛基金援助收入不高的市民、交稅不多的青年等保障制度未有涵蓋的群組，基於有新的標準界定援助對象，就不應用「N無」名稱。他形容此議題「好難諗」，相信政府現時仍未有定論，社會可討論，如「希望基金涵蓋什麼對象」等。

扶貧委員會委員張國柱強調，推出措施時要清晰界定「N無以外」，「如果在職中年人不用交稅，都是低收入人士，都要幫，怎定條線？」

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