安永料政府盈餘1600億

安永香港及澳門地區主管合伙人陳瑞娟（中）昨形容，賣地和印花稅收入非政府控制之內，故盈餘預算出現落差可以接受。（梁智康攝）

【明報專訊】新一屆政府首份《財政預算案》將於下月底發表，安永會計師行預料，政府在2017/18財政年度(本年度)將錄得1600億元盈餘，是上屆政府原先預計163億元的10倍，主因是本地和內地發展商積極投地，數幅地皮均以破紀錄高價售出，令政府賣地收入創歷史新高，達1960億元，較政府原先預期高出一倍。

逾萬億儲備 約27月開支

安永續指出，去年物業和股市交投暢旺，預料為庫房帶來810億元印花稅收入，較政府原先預計多280億元，而政府本年度實際開支，亦料較預期少150億元。

安永表示，本年度盈餘把財政儲備推高至11,140億元，相當於政府27個月開支。

推多項政策 料下年度盈餘減

安永香港及澳門地區主管合伙人陳瑞娟相信，2018/19年度(下年度)政府盈餘會較少，因特首林鄭月娥在《施政報告》推出的多項政策將增加開支，至於下年度賣地收入要視乎政府推出哪些地皮，印花稅收入則主要視乎美國新稅改方案如何影響資金流向。陳瑞娟認為，政府不應為樓市「減辣」，否則將推高樓價。

對於市民置業困難，安永建議政府豁免首次置業的香港永久居民購買600萬元或以下主要居所的印花稅，上限18萬元。對於租樓人士，安永建議政府容許納稅人就其主要居所(公共房屋除外)的租金扣稅，每年上限10萬元，扣稅年期不多於5年。

倡提供「照顧者免稅額」

安永同時提出4項經常稅務寬減建議，包括提供「照顧者免稅額」，容許納稅人享2萬元免稅額，條件是該納稅人其中一名父母或配偶的其中一名父母，須為非在職人士並協助照顧該納稅人12歲或以下的子女；以及放寬供養父母、祖父母或外祖父母的免稅額，凡年滿55歲每名免稅額4.6萬元，年滿60歲每名9.2萬元，不再區分納稅人是否與他們長期同住。

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