【明報專訊】全國人大常委會日前通過高鐵「一地兩檢」安排的《決定》，多名法律界人士及大律師公會先後質疑法律基礎，特首林鄭月娥昨日回應，不點名批評部分法律界人士稱《決定》是「人大說了算」或「人治」，形容這是「精英心態」及「雙重標準」。翻查資料，近日曾作出以上評論者包括大律師公會前主席石永泰。港大法律學院教授陳文敏說，林太的回應令人震驚和失望，直斥這並非特首的應有態度。

特首林鄭月娥昨晨出席公開活動後回應傳媒提問，她重申一地兩檢的三步走安排有充分法律基礎，程序嚴謹，卻被部分法律界講成是「說了算」或「人治」，認為這些說法都不正確。她批評部分法律界人士有「精英心態」、「雙重標準」，「香港法律制度下的事就至高無上，在內地一個這麼大國家，13億人口國家的法律制度就是不對的」，稱這心態「不利香港一國兩制下保持高度自治，亦不符合須先認同一國基礎，來保障兩制繼續發揮功能」。

林鄭：定要找基本法條文強人所難

林太說「不明為何部分法律界人士說無法律基礎，大家就這麼着重，同樣有法律界人士反覆講憲制法律基礎，大家就不接受」，強調須客觀務實看待事件，「是一件大好事……國家高鐵發展一日千里，如果香港不能踏入高鐵網絡，會落後於形勢」。她說頒布《基本法》時，無人可預計高鐵發展，故「今日說一定要在基本法條文裏面，找一條教我們怎樣(做)高鐵一地兩檢，是強人所難」。

林太又說到，一地兩檢安排是香港政府向中央爭取，任何揣測中央要求香港建設高鐵的說法，「完全不正確，而且有點屈中央」。

石永泰曾批「人治」 梁家傑質疑「人大說了算」

大律師公會上周發聲明，質疑一地兩檢的安排缺乏法理依據。至於林太提到的「說了算」或「人治」說法，大律師公會前主席石永泰曾以這些字句作評論，石昨日表示不回應林太的言論。公民黨主席梁家傑上周也曾在報章撰文，質疑《決定》是人大常委會「說了算」，他昨晚回應稱，林太嚴辭批評法律界精英自以為是，但她未能指出任何法理基礎，只突顯她「理屈辭窮，弄權囂張」。他說特首貶低法律界的言辭，「不但盡顯她以強權壓倒道理的取態，亦無助為目前撕裂的香港創造修和的氛圍」。梁稱擁有公權力者應尊重法律規範，否則會是「朕即是法，也就是人治」。

陳文敏：正確應修改建議或基本法

港大法律學院教授陳文敏說，法律界人士指出一地兩檢沒依據，是因基本法訂明內地的一套不適用於香港，法律界人士發聲是為維護基本法下的兩種不同制度。陳文敏認為，面對法律界質疑，政府正確做法應是修改建議令一地兩檢符合基本法，或者修改基本法，政府卻一直迴避、沒提出法律依據。

陳文敏表示，基本法的立法原意，是因當日港人最擔心內地法律會用於香港，故才有第18條，如一早知道人大決定會將內地法引入香港，港人絕不會接受。他稱，林太說要在基本法找條文做高鐵一地兩檢是強人所難，即是承認一地兩檢沒有基本法的法律理據，但政府反叫人接受，他直斥這非特首的應有態度，又說對特首的法治觀念薄弱「失望」。

一地兩檢關注組召集人陳淑莊認為，林太有責任捍衛香港法治，尊重兩制，質疑對方只「服務一國、賣港求榮」，指林太遇到不中聽的言論，便出言侮辱和嚴厲指摘是不公道，絕對不是一個特首應有的風格。

■明報報料熱線﹕inews@mingpao.com / 9181 4676