【明報專訊】屯門興德學校早前出現管理混亂引起公眾關注，教育局昨日向立法會提交文件，提出主要三大措施改善學校管理，包括由教育統籌委員會成立「校本管理政策工作小組」檢討學校行政制度、派專業隊伍到潛在有問題學校巡查及支援，以及加強校董培訓及改善甄選安排。
校董會不稱職 校長缺制衡
政府在2005年正式實行《2004年教育(修訂)條例》，推行校本管理措施，包括學校成立法團校董會。教育局指政策推行多年，大部分學校運作暢順，但承認「個別學校的校董欠缺管理學校所需的知識與技能，以致學校管治素質受到影響」。教育局亦指有個別校監未能有效履行職務，「在某些情况下漠視教育局的勸告。」教育局續指有校董會及校監表現不稱職，讓校長缺乏制衡，「有機會恣意攬權或怠忽職守」。
教育局提出檢視校本管理的方案，包括由教育統籌委員會10月籌備成立「校本管理政策工作小組」，檢視學校行政、財務安排和人事管理，並就提升管理能力提出建議，預計2019年首季向政府提交報告。
另外，教育局指會加強監察機制，「對於管治水平稍遜並有潛在管治問題的資助學校」，該局會加強對其法團校董會的監察，除更多探訪外，亦會優化學校探訪隊伍，隊伍成員將具備財務管理及人力資源管理等各方面專業知識。
教育局關注校董質素，提出加強校董的系統性培訓課程，新增的元素包括以「學校管治」和「法律事宜」 為主題的課程。該局並提出從選定的專業團體中物色更多有意擔任校董的人選，豐富資料庫，以方便學校招募校董。
議員：官員前線溝通斷裂
教育界立法會議員葉建源指教育局提出以上建議，相信是源於興德學校事件，而教育事務委員會11月3日討論有關議程。葉指教育局推動校本管理政策後，出現校董會與教育局權責不清的問題，如興德混亂事件是在教育局暑假介入始能解決，故教育局對學校管理問題應負有最終把關的責任。
葉指上世紀教育署年代，教育署與教師設有溝通渠道，而校董會與教師溝通設「諮議」機制，但教改之後官員與前線教育溝通斷裂。葉同意加強校董培訓，但指校董多是兼職參與，對學校管理未必有充分認識，教育局又無委任校董的特定標準，包括無學歷或年齡等限制，故校董會監察學校運作上也會面對困難。
