【明報專訊】卑詩省府一份內部文件曾作出警告,省內一些賭場的有組織罪案,會對公眾安全構成威脅。另外,省府雖然全力堵截洗黑錢活動,但經由賭場「洗淨」再流入本省經濟體系的金錢,數目仍然非常龐大,而且豪賭客亦有其規避之道。
卑詩博彩政策及執行部門(BC Gaming Policy Enforcement Branch,GPEB)的一份內部文件顯示,省府曾被警告,涉及省內賭場的犯罪活動,會對卑詩省民及本省經濟構成危險。
撰寫文件的梅樂爾(Len Meilleur)在報告中指出,根據卑詩皇家騎警及卑詩彩票公司(BCLC)的調查,與有組織罪案有關的非法放貸者透過在賭場的停車場,向貴賓客戶提供現金交收。他們的多種相關犯罪活動很可能會威脅公眾安全。
另據警方向卑詩彩票公司提供的資料顯示,利用賭場將涉及有組織罪案的黑錢清洗,再隱[流入本省經濟的金額非常「龐大」。
多份2015至2017年的內部文件顯示,一些來自中國的超級豪客的交易,已佔卑詩賭場收入的一大部分。雖然卑詩彩票公司已嘗試防止黑錢流入賭場,但賭客往往找到方法規避,包括使用「熟客賭本基金」系統。
可疑賭金達賭場總收入10%
根據監察洗黑錢活動的加拿大聯邦金融交易分析報告中心(FinTRAC)的數字,在2010至11年期間,卑詩彩票公司舉報的可疑交易為491宗,至2013至14年,已增加至1254宗,2014至15年更增至1737宗。可疑賭金交易的總金額在2014至15年,高達1.76億元,約相等於卑詩賭場總收入的10%。
卑詩博彩政策及執行部門指出,2016年錄得的可疑交易雖然減少了,但仍然值得關注。
卑詩彩票公司則相信,可疑的大筆現金交易減少,是與中國政府加強規管資金外流有關,以及更多超級賭客將錢放進「熟客賭本基金」中,避過審查。
據報道,賭場一般會接受超級客戶用銀行本票存款於「熟客賭本基金」,作為賭金之用。這被指為規避監管的問題所在。
超級賭客可用銀行本票存款
在2016年的首半年,共有387名熟客活躍參與該基金,其中首10名熟客向該基金投入的款項,已佔基金總額3.01億元的47%。而所有的新資金1.86億元中,有1.85億元都是以銀行本票的方式存入。
賭場會收取大部分銀行發出的本票,並且不需要知道款項是否來自客戶的個人銀行戶口,有部分的銀行本票甚至連姓名也沒有。
卑詩博彩政策及執行部門分析的數據並顯示,在2013年,45名下注賭額最高的賭客均為亞裔,他們的55%資金源頭是在中國。這45名賭客中,31%的每局的投注金額為10萬至20萬元,16%更超過20萬元。