省府修法禁政治捐獻
個人年限1200元 政黨過渡期獲補貼
【明報專訊】省新民主黨政府昨日在省議會引入政治捐獻條例修訂法案，禁止企業和工會向政黨捐款，並把個人捐款上限設於1200元，預料未來4年的總捐款金額會減少6500萬元。省府亦提出成立新的津貼計劃，協助政黨過渡新例。
省府昨日引入「2017選舉修訂法」(Election Amendment Act 2017)，提出多項有關政治捐款的新規定。若法案獲得通過，本省將完全禁止政黨收取來自大公司、工會和卑詩省以外地方的捐款，而捐給政黨或候選人的個人捐款則每年不能超過1200元，是全國第二最低的個人捐款上限。另外，政黨以外的第3方選舉宣傳團體所收取的捐款亦會設置上限。
針對備受爭議的「花錢見面」(cash-for-access)籌款活動，新法案將要求主要政黨黨領、政府內閣成員和省務秘書出席籌款活動，包括在私人場地舉辦的籌款活動時，必須向公眾申報。
法案同時限制選舉開支，所有政黨及候選人的選舉開支上限將會較目前減少25%。若發生違反新選舉規定的行為，一經證實，將會施以更嚴厲的懲罰和罰款。
省長賀謹(John Horgan)表示，今次的改革將可確保政黨是為大眾省民的利益做事，而不是只為富有團體效力。省律政廳長尹大衛(David Eby)指法案通過後，代表靠攏財團的選舉時代已經結束，指無上限捐款、欠缺透明度及受外國及大公司影響的選舉將成為歷史。綠黨黨領韋弗(Andrew Weaver)亦贊成有關的新修訂，指有助提升選舉的公平性。
另外，新法案設有追溯期，即在今年5月9日以後所收集到的捐款，若違反新規定，都不能再用於日後的選舉上。例如，某捐款者的個人捐款超出1200元上限，多出的款項將不能用於日後的選舉上，但仍可用於支付辦公室租金、償還債務等非選舉開支上。
尹大衛預料新法案通過後，未來4年的政治捐款總金額將會減少6500萬元，而為了協助受影響的政黨過渡新例，省府提出津貼計劃，由明年起根據政黨於上屆省選的得票，每票補貼2.5元，每年撥款一次，而津貼金額將逐年下調，至2021年每票可獲1.75元補貼。根據上述規定，省新民主黨和省自由黨未來4年各得680萬元津貼，綠黨則可獲280萬元，另有開支退款合共1100萬，即省府將為各政黨補貼約2700萬。
省府表示屆時會再檢討決定是否延續計劃。
對於津貼開支要由納稅人支付，尹大衛解釋在目前的制度下，捐款團體獲得省府豐厚的稅務優惠，導致庫房收入減少，故認為卑詩省在這方面的損失較津貼計劃的開支更大。
