無公眾空中花園 波鞋街重建被批走數 原構思指建鬧市綠洲 市建局:高度新限制須改方案
【明報專訊】由市區重建局與新世界發展合作、歷時10年的旺角波鞋街項目完成重建。當中以「體育用品城」概念設計的新商場,上月向外開放啟用,但市建局原先承諾在商場設立向外開放的「空中花園」及「體育名人館」就不見蹤影,商舖全數用作零售及餐飲用途。有關注團體批評,市建局違反重建前承諾。市建局解釋,因城規會2010年在旺角區設定高度限制,須修訂設計縮減商場高度,取消原訂在商場高層的康體文娛場所。
符土地用途 毋須提規劃申請
市建局指波鞋街項目用地是劃作「住宅」用途,原設計及修訂設計方案,均符合該處准許的土地用途,故毋須向城規會提出規劃申請;而處理該項目的批地條款時,規劃署已知悉並同意修訂方案,發展商其後按准許的土地用途及批地條款,向屋宇署提交建築圖則,並於2014年1月獲批。新世界回覆稱,公司是根據市建局2012年所提供的招標書內容及其所訂住宅樓面面積遞交設計。
俗稱「波鞋街」的旺角洗衣街項目,是市建局前身土地發展公司最後一個留下的重建計劃,地盤面積逾2.65萬平方呎,涉及14幢舊樓及38間店舖,包括19間體育用品店,但因地區未達成共識而拖延。市建局其後宣布斥資31.4億元重建波鞋街項目,計劃發展1幢5層高商場及1幢住宅大廈。
「體育名人館」同失蹤
市建局2007年12月在記者會介紹重建計劃時稱,為保留波鞋街的地區特色,會採用運動體育作設計主題,打造成媲美日本東原宿的大型「體育用品城」,期望能與鄰近的麥花臣運動場及室內場館產生協同效應。當時市建局表示,新商場會預留商舖供受重建影響的波鞋街商戶進駐,而最高兩層用作康體文娛場所,提供健身、康樂設施,並設立本港首個「體育名人館」,擺放與本地運動員相關展品,以表揚他們的傑出成就。商場3樓原計劃設有向公眾開放的「空中花園」,為旺角提供鬧市綠洲。
現時波鞋街項目完成重建,住宅大廈SKYPARK今年初入伙。新商場上月向外開放,但設計與最初構思有別,其中商場由5層縮至3層。本報記者本月中到場所見,商場已開放地面、1樓及2樓,大部分商舖由連鎖運動品牌進駐,部分店舖正裝修,3樓暫未開放。但市建局原先提出的3樓「空中花園」已不存在,成為項目的綠化空間,不開放予公眾,商場3樓以上已是住宅大廈;至於「體育名人館」亦不見蹤影。
指已諮詢區議會解釋修改設計
市建局解釋,由於當時《旺角分區計劃大綱圖》並沒設立高度限制,波鞋街項目原先設計方案的樓宇高度為120米(主水平基準以上,下同),總地積比率為9倍,但城規會2010年訂定新的高度限制,規定新建築物最高為100米,影響原先方案;加上當年政府要求增加通透度、綠化率及樓宇後移等因素,市建局2011年遂修訂設計,將原本5層的商場平台改為3層高;即刪走原先兩層的「康體文娛場所」。
市建局又稱,項目仍以運動為設計主題,符合減低建築物高度、改善地面通風等新要求,當時已諮詢油尖旺區議會解釋修改設計。根據地契條款,並無強制規定重建後必須提供公共空間。
市建局消息稱,修訂設計時已後移商場平台,以增加地面的公共空間,又認為縮減商場規模後,難以再設「體育名人館」,未來會透過在商場內舉辦活動,並邀請本地運動員推廣運動主題。
團體斥貨不對辦 無機制監察
關注重建議題的中西區關注組發言人羅雅寧認為,即使城規會設定高度限制,市建局亦應在重建項目內,預留一定比例作社區用途,而非全數作商業收租。她斥責市建局違反重建前承諾,形容是貨不對辦,令人擔憂往後如中環街市、嘉咸街項目重建保育後,也會走商業化路線。她又批評,即使市建局重建後「走數」,政府也沒有機制監察。
明報記者 黃俊鋒