強積金撤對冲推舊方案 勞資齊反對

[2017.06.24] 發表
還有約一周便卸任的特首梁振英(左二)昨就取消強積金對冲加開行政會議討論,會後他見記者宣布,沿用原有方案,但拒透露是否其「一人決定」,僅稱下屆政府有權修改有關政策。左起:勞工及福利局長蕭偉強、梁振英、政務司長張建宗、勞工處長陳嘉信。(鍾林枝攝)
五大商會昨舉行聯合記者會,對政府未獲勞資共識及未充分與商界溝通下仍通過「劃線方案」表示遺憾。左起﹕香港總商會總裁袁莎妮、香港中華廠商聯合會永遠名譽會長施榮懷、香港中華總商會當然永遠榮譽會長何世柱、香港工業總會副主席郭振華、香港僱主聯合會總裁龐維仁。(鍾林枝攝)

【明報專訊】政府在今年施政報告中計劃逐步取消強積金對冲,諮詢多月後,特首梁振英在任期尚餘約一周之際,昨日宣布行政會議通過原方案,又指下屆政府絕對有「主權」修改這一決定。據了解,反對方案的部分行會商界成員昨日缺席行政會議,會上發言者絕大多數支持政府方案(見另稿)。政府以零修改方式通過決定,勞資雙方一致表明反對,五大商會昨日更聯手開記招,對政府方案表達「遺憾」。

「劃線」前遣散費可對冲

在1月份的施政報告中,政府提出方案逐步取消強積金對冲。現時強積金對冲下,遣散費及長期服務金是僱員最後一個月工資的三分之二,再乘以可追溯服務年資。但在政府方案中,未來取消對冲安排後,遣散費及長服金的計算比例將會調低至最後一個月工資的二分之一,不設追溯期;劃線前的兩金按原有比例計算,並以僱主的強積金供款作對冲。政府會預留79億元,實施日期的10年內,分擔僱主部分開支,第11年起由僱主全數承擔。

梁﹕下屆政府有權改

勞資提出的反建議包括基金池、加大供款額等。梁振英昨於行政會議特別會議後見記者時指出,過去5個月一直有聆聽勞資雙方意見,雖然自己任期已到屆尾,但仍希望勞資雙方不失時機討論取消對冲問題。他主動表示,「下屆政府在對冲問題,或者本屆政府作的決定上,完全可以改變,這是他們的主權」。

至於今次決定是否行會一致通過,抑或是他個人決定,梁振英則以行會討論內容受保密原則保障,拒絕透露決策過程。

政務司長張建宗表示,政府原則是要徹底取消對冲,同時顧及僱主承受能力,他形容10年過渡期加上政府79億分階段補貼,有充足時間讓僱主適應,政府的方案具針對性,亦是政府破格介入勞資的金錢關係。作為下屆政府的政務司長,張表示現階段不揣測下屆政府的做法,強調此方案有充分政策考慮。

勞福局﹕原方案最可行

勞工及福利局長蕭偉強則否認硬推方法,稱政府有分析勞資雙方的建議,分析過後,認為原方案最為可行。他表示,雖然勞工界及商界未能達成共識,但已有階段性成果,相信下屆政府推展相關議題時,不需重新分析。他假設,下屆政府如按建議推展,連同準備及立法的工作,可能需要2至3年時間才能正式實施。他未有正面回應該方案能否得到立法會支持,僅表示現屆已經以最高誠意及努力處理問題,相信下屆政府同樣如此。

本報向候任特首辦查詢會否沿用現屆政府取消強積金對冲的方案,發言人表示不評論。

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