設立拒收信息登記冊 蘇錦樑指舉證執法難

[2017.05.13] 發表

【明報專訊】政府前日展開加強規管人對人促銷電話的公眾諮詢，商務及經濟發展局長蘇錦樑昨於港台節目《千禧年代》中，否認政府有既定立場，若市民覺得需要立法，政府會參考，亦不排除多管齊下。他稱，拒收信息登記冊的舉證及執法有困難，因部分促銷電話在海外致電，即使是本地電話，接電話者亦未必有錄音。

否認政府有既定立場

蘇錦樑稱，明白市民感促銷電話滋擾，惟中小企需要營銷渠道，兩者要平衡。政府在諮詢文件中提出3個可行方案，包括法定拒收信息登記冊，不欲接收促銷電話者主動登記，其後若有電話促銷者違規致電，後者須負法律責任。

蘇認為，倘已登記的用戶授權個別商戶透過電話向其提供推廣資訊，這些商戶應獲豁免。他承認執法不易，參考海外經驗，澳洲在2015至16年接獲2.3萬宗相關投訴，只有5次執法紀錄，即每1萬宗投訴才有2至3宗成功舉證。至於業界提倡設公共機構「白名單」，蘇認為要考慮涵蓋範圍。

有任職保險業的聽眾致電節目，稱因工作關係必須接聽所有來電，若在海外收到促銷電話「很激氣」。他認為最有效方法是業界自行規管，但罰則要夠阻嚇性，例如停牌；亦可設立類似「Q嘜」產品認證的制度，鼓勵業界守規矩。

公眾諮詢期至7月底，屆時政府已經換屆。蘇錦樑稱，政府有延續性，接任者會按諮詢結果繼續推行政策。

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