錢其琛的外交遺產

[2017.05.11] 發表

「中國共產黨的優秀黨員,久經考驗的忠誠的共產主義戰士,無產階級革命家,我國外交戰線的傑出領導人」,這是官方對錢其琛的正式評價,而錢的前4任外長中,姬鵬飛除無「中國共產黨的優秀黨員」一句,其他都與錢一樣;喬冠華因被指涉「四人幫」,訃告只有40餘字,並無官方評價;而黃華和吳學謙二人,官方「諡號」都與錢一模一樣。

儘管如此,他們與錢其琛對中國外交的貢獻仍不可同日而語。錢的提拔雖得益於同屬共青團系統的同鄉吳學謙,但卻青出於藍而勝於藍。他的出色既有其個人才幹成分,也是時勢造英雄,因為他是冷戰結束後首名中國外長,對今日中國外交影響深遠,特別是其創辦的北京大學國際關係學院,成為中國務實外交理論的大本營,令他有「外交教父」之稱。錢其琛之前,雖然吳學謙已兼任中央對台小組副組長,但因那時兩岸關係仍處敵對狀態,對台小組並不太活躍。只是在錢繼任後,由於兩岸關係的互動急劇增多,錢在北京對台事務的角色也日益吃重,奠定了現今外長或主管外交的副總理(國務委員)參與對台事務的模式。

10年創多項外交第一

1949年後的中國11任外長中,錢其琛任職10年,時間僅短於陳毅,而他位極中央政治局委員兼國務院副總理,亦與陳毅、吳學謙看齊,僅次於以總理之職兼任的周恩來。自錢以後,歷任外長再無達到這一級數,而中國外交的最高主管也降為國務委員,如唐家璇、戴秉國、楊潔篪等,外長再等而下之,如李肇星、王毅等,已淪為外交政策的執行官角色,遠離決策核心了。錢其琛創造了中國外交多項第一,他是外交部首名新聞發言人,亦是首名訪問韓國的中國外長,在他所著《外交十記》記錄的10件大事中,不少都對今日的中國外交仍有深刻影響,如1991年海灣戰爭,中方在聯合國安理會的棄權票模式,至今沿用;1992年中國與韓國建交時,平壤被迫接受的屈辱過程,也埋下了今日朝核危機中朝鮮對中國高度疑慮的種子。

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