「假脫貧、數字脫貧的問題，我認為在一些地方是客觀存在的」，「過去有些地方戴着帽子不願意摘，這是不對的」，國務院扶貧開發領導小組專家諮詢委員會主任、全國政協委員范小建在「兩會」受訪時，道出以往扶貧政策的尷尬。以前為爭取財政撥款以及優惠政策，一些國家級貧困縣爭相「哭窮」，「名正言順」向上面要錢，同時卻大興土木建造豪華辦公樓。去年4月的《關於建立貧困退出機制的意見》正是為防止已脫貧的地方「扮窮」伸手要撥款，才有了「精準扶貧」之稱。「精準扶貧」增加了約束機制，對貧困縣新建超標準的辦公樓、財政撥款、縣城建設等方面限制更多，杜絕「戴貧困帽子、過富裕日子」的現象。

中國民主促進會今次向兩會提交的提案指出，貧困村多為集體經濟「空殼」村，而全國58.8萬個行政村中，沒有經營收入的村佔50%，經營收入不到5萬元人民幣的村佔30%，以致村組織運轉基本靠「補」，基礎設施建設基本靠「要」，公益事業基本靠「捐」，自我發展能力很差。提案建議，中央要出台扶持農村集體經濟發展的文件，用農業科技為壯大村級集體經濟提供保障。