撮合敘和談 哈薩克志在經濟

撮合敘和談哈薩克志在經濟

[2017.01.24] 發表

由俄羅斯及土耳其主導的敘利亞和談昨天在哈薩克首都阿斯塔納展開。今次和談，除了取代美國扮演中東調停人角色的俄羅斯值得關注外，在敘利亞內戰保持中立的哈薩克所扮演「和事老」角色亦值得注意。

俄羅斯、土耳其和伊朗去年12月就合作解決敘利亞危機達成共識，隨後由俄羅斯和土耳其促成的敘利亞停火協議於12月30日起生效，並定於昨起召開阿斯塔納和談。哈薩克與俄羅斯、土耳其皆交好，去年曾促成兩國在擊落戰機事件後破冰，如今再次當和事老，牛津大學國際關係博士研究生拉馬尼(Samuel Ramani)在《外交家》撰文分析稱，哈薩克背後有經濟利益考慮。

視敘「中東能源市場門戶」

哈薩克與俄羅斯均視ISIS在敘利亞擴張，是一大威脅。哈薩克雖然在敘內戰中保持中立，但自2000年代中期開始，哈薩克已視與敘利亞政府保持友好為一大重要外交策略。由於敘利亞在中東的戰略位置，哈薩克政府視之為通往中東能源市場的門戶。哈薩克2007年宣布計劃投資敘利亞石油業，並在當地興建輸油管。項目因戰火暫停，但敘利亞停火或令哈薩克有機會重啟油管項目。哈薩克以支持巴沙爾立場介入敘利亞衝突，亦可紓緩俄羅斯對哈薩克逐漸擺脫「歐亞經濟聯盟」的不滿，又可進一步加強與伊朗的經濟伙伴關係，有助哈薩克提振貿易。

俄藉哈國為巴沙爾鞏權

俄羅斯看中哈薩克，也因為哈國總統納扎爾巴耶夫在戈蘭高地問題上力挺敘利亞，相信哈薩克會支持俄羅斯在敘利亞問題上的立場，即維護敘利亞領土完整。加上哈薩克今年是聯合國安理會非常任理事國之一，可望協助游說國際社會支持俄羅斯。

俄羅斯亦希望哈薩克能充當跟阿拉伯世界的橋樑，游說他們放軟對敘利亞政權變更的要求。事實上，哈薩克外長2015年便游說卡塔爾放軟反巴沙爾的立場。