【明報專訊】2016年，「黑天鵝效應」多次出現。香港在立法會選舉後，迎來人大第5次釋法，司法獨立被指受衝擊；英國通過脫歐公投；美國總統大選由特朗普「爆冷」擊敗希拉里。《通通識》從香港、兩岸、國際三大範疇，與大家重溫2016年大事。

*新聞事件中有色粗字為相關通識概念

■香港 (2015 - 2016)

銅鑼灣書店事件

2015年10月起，銅鑼灣書店股東和職員呂波、桂民海(又名桂敏海)、林榮基、張志平及李波5人相繼失蹤，李波失蹤前曾接受英國《衛報》訪問，指桂民海失蹤可能與準備出版一本談及習近平情史的書有關。李波其後在香港境內失蹤引起公眾關注，有評論質疑如事件屬實，公安涉跨境執法，破壞一國兩制。特首梁振英稱，不會接受內地執法部門在港執法。2016年3月，李波回港後接受訪問，強調自己「從來沒有被綁架或被失蹤」。6月，失蹤7個多月的店長林榮基由內地返港，公開自己在寧波、韶關被扣押逾5個月經歷，扣查人員要求他提供「禁書」的作者資料，其間承受極大心理壓力。

◆2016.01.24

大帽山結冰

「世紀寒潮」席捲全球，氣象專家分析，極端天氣愈見頻繁，與全球氣候暖化有關。1月24日是本港近59年來最寒冷一日，氣溫低見3℃，大帽山山頂更一度錄得零下低溫，路面結滿薄冰，吸引大批市民上山賞冰。但當中不少人的保暖衣物不足，加上山路濕滑難行，百多名市民被困山上。消防員、民安隊、飛行服務隊等出動逾百人拯救被困者，其中64人送院。

◆2016.02

旺角大衝突

大年初一晚至年初二早上，旺角發生持續10小時的警民衝突。食環署職員於年初一晚於旺角街頭驅趕無牌熟食小販，引起部分市民和本土民主前線成員不滿，到場聲援小販。警方派員實施人群管制，示威者開始堵塞馬路並與警方推撞，警方動用胡椒噴霧及警棍驅散人群，衝突愈演愈烈，部分示威者向警方投擲磚塊及大型雜物，其間有警員兩度向天開槍示警。

衝突造成最少125人受傷，包括90名警員和4名記者。港府其後以「暴亂」定性事件，37人被控暴動等罪名，其中本民前成員梁天琦及黃台仰等10人案件將於2018年1月於高院開審。

◆2016.04.01

亞視結業 新台啟播

亞洲電視在4月1日午夜前落幕，成為本港首間不獲續牌而停播的免費電視台，其數碼頻譜由香港電台接手。商務及經濟發展局長蘇錦樑稱，亞視服務香港59年，製作不少經典電視節目。

免費電視台ViuTV於4月6日上午6時正式啟播，另一新台奇妙電視則會於2017年5月30日前啟播。雖然網絡資訊發達，但免費電視頻道仍是最普及的大眾傳媒，對基層有極大影響力。

◆2016.06

迷你倉大火 兩消防殉職

九龍灣時昌迷你倉四級大火焚燒108小時，高級消防隊長張耀升及消防隊目許志傑殉職，12名消防員受傷。

大火揭露迷你倉的消防安全問題。截至12月28日，消防處等部門在已知的885間迷你倉中，巡查了756間，並已向違規的257間發出超過1200張消除火警危險通知書，當中50間已遵照指示改善。

◆2016.07.08

廉署人事「大地震」

掌管廉署調查工作、有「女神探」之稱的李寶蘭在署任執行處首長近一年後，突被取消署任安排，首長一職由執行處長(私營機構)丘樹春接替。李的上司、廉政專員白韞六解釋，停止李的任命是因其表現「未達職位要求」。

立法會議員涂謹申指出，李寶蘭較接任的丘樹春經驗豐富逾10年；廉署內部人員形容其工作表現近乎無懈可擊，質疑調職可能與廉署調查特首梁振英涉收澳洲企業UGL的5000萬元案件有關。他促請專員在公眾利益前提下，舉出李表現未達要求的具體實例。

◆2016.09

橫洲建屋風波

房屋直接影響港人的生活素質，公屋輪候冊等候時間屢創新高，社會有急切聲音增建公屋。原計劃建1.7萬個公屋及居屋單位的元朗橫洲棕地發展項目，被指因鄉紳反對，暫只發展綠化帶地皮，單位減至4000個，預料2024年落成，引起爭議。

梁振英公開解畫稱，分期發展橫洲是他作出的決定，指需要時間處理棕地上作業者的活動及生計，故先建4000單位，其餘兩期發展要作技術性研究。政府承認2013至14年間就項目與地區人士4次「摸底」，出席者包括在橫洲經營停車場的屏山鄉委會主席曾樹和。

一直強調要打擊「官商鄉黑」的立法會議員朱凱�Y9月初報警，稱受死亡威嚇，有人欲阻止他介入橫洲事務，警方其後派員保護他及其家人。

◆2016.09.04

立法會選舉 多名新丁入局

2016年中港矛盾、身分認同等議題持續升溫，第六屆立法會成三分之勢，除了傳統泛民和建制派，部分倡議「本土/自決」的新興政黨搶灘成功，首次參選即取得議席。建制派在70席中取得40席，非建制派有30席(連同被取消資格的青年新政兩議員)，較上屆多3席，保住分組點票和重大政府議案如政改的否決權。建制派則在功能界別佔優，維持分組點票的否決權。

?新人入局：

建制、泛民和本土自決派在地區直選和功能組別合共有26名新人當選，其中香港眾志主席羅冠聰和劉小麗等在佔領運動成名的新人成功入局；關注鄉郊議題的朱凱�Y得票逾8.4萬，成為地區直選票王。

?確認書風波：

選委會在提名期開始前兩日，新增一份與《基本法》條文有關的「確認書」，要求參選人簽署，泛民主派集體杯葛。提名期完結後，6參選人被裁定提名無效，其中本民前梁天琦簽署了確認書，但選舉主任以「我認為我不能信納」梁改變了主張港獨的立場，不准他「入閘」。此舉被質疑是政治審查，干犯梁的政治參與權利。

◆2016.10.07

最低工資加2元

兩年一檢的最低工資終有定案，新建議為時薪34.5元，較現有水平加2元。預計惠及15.5萬名僱員，其中清潔、保安等低薪行業最多人受惠。

根據統計處2015年的資料，約有4.19萬人領取每小時32.5元的最低工資，當中近七成半為零售、飲食、物業管理、保安及清潔服務等行業的僱員，估計實施後企業薪酬開支增加介乎3億至7.3億元。

◆2016.11

康橋之家性侵案

私營殘疾人士院舍「康橋之家」前院長張健華原被指控與21歲智障女院友非法性交，後因事主不適宜作供，控方5月撤控。法官表示，控方撤控是張健華的幸運，卻是社會及事主的不幸。

立法會議員鄺俊宇在facebook發起聯署活動，數日有逾十萬人聯署。其後多名議員發起遊行，譴責事件令弱勢陷於不公義，要求社署全面改革及檢討《殘疾人士院舍條例》，保障殘障人士的社會福利。11月6日，張健華涉另一宗30年前的非禮小學女生案被拘捕。

◆2016.11.07

人大第5次釋法

青年新政梁頌恆和游蕙禎宣誓就任立法會議員時，展示「HONG KONG IS NOT CHINA」標語、疑將China讀成「支那」等，立法會主席裁定宣誓無效，要再次宣誓。特首梁振英及律政司就此申請司法覆核。高院11月3日聽取雙方辯辭。11月7日，人大在高院未宣判前，主動解釋《基本法》第104條，除解釋議員當選後的宣誓要求，釋法內容更延展至參選權及就任後作虛假宣誓或違反誓言要承擔法律責任。

法律界人士認為是次釋法對香港司法獨立的衝擊最大，有如「僭建」本地法例；亦有意見認為釋法令基本法與本地法例有更好銜接。梁、游不服上訴，但被上訴庭駁回。上訴庭引用人大釋法內容，指出釋法已成為本港法律一部分，對香港法庭具有約束力。12月28日，兩人再向上訴庭申請上訴至終審法院的許可。

◆2016.12.09

梁振英不競逐連任

12月9日，行政長官梁振英宣布不會參加下屆行政長官選舉，表示放棄爭取連任是避免選舉工程為家人帶來不能承受的壓力。他否認被中央勸退，又表示已通報並獲中央理解。

梁振英稱，在餘下6個月的任期集中精力做好特首的工作，包括最後一份《施政報告》，表明會盡最大努力完成上任時的選舉承諾，例如取消強積金對?、退休保障及標準工時等。

《明報通通識 第429期》